党的二十届三中全会精神宣讲提纲
同志们：
按照市委统一部署，围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神主题，结合我市XX工作实际，现作宣讲如下。
党的二十届三中全会于7月15日至18日在北京召开。这是党中。
党的二十届三中全会精神宣讲提纲
同志们：
按照市委统一部署，围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神主题，结合我市XX工作实际，现作宣讲如下。
党的二十届三中全会于7月15日至18日在北京召开。这是党中央在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。
全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，分析当前形势，部署下半年工作。习近平总书记就《决定》起草情况向全会作了说明，在全会第二次全体会议上发表了重要讲话，就贯彻落实全会精神提出明确要求。改革开放以来，党的历次三中全会都重点研究改革问题。
1978年召开党的十一届三中全会是划时代的，以邓小平同志为主要代表的党中央领导集体，在重大历史关头作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的重大抉择，开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着改革的重点由农村转向城市。党的十三届三中全会原则通过《关于价格、工资改革的初步方案》。党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确了建立社会主义市场经济体制的改革方向。党的十五届三中全会通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。进入新世纪，党的十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。2013年召开的党的十八届三中全会又是划时代的，以习近平同志为核心的党中央，作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次对经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域改革进行全面部署，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新局面。党的十九届三中全会通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。这就是历届三中全会的基本情况。
党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，目的是坚决破除各方面体制机制障碍，进一步解放和发展生产力，激发和增强社会活力，有效防范化解前进道路上的重大障碍、重大风险挑战，为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。这次全会是继党的十八届三中全会之后，党中央再次对全面深化改革作出全局性战略性的安排，对全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，具有重大而深远的意义。
全会通过的《决定》是这次会议取得的最重要成果。总书记亲自担任文件起草组组长，多次主持召开起草组全体会议、专题会议、中央政治局常委会、中央政治局会议，亲自谋划、全程指导、把关定向，发挥了决定性作用。同时下发党内一定范围征求意见，发扬民主、集思广益，集中全党智慧、落实全过程人民民主。《决定》根据党在新时代新征程的使命任务和战略安排，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略规划，明确了改革的阶段性目标、战略重点、主攻方向、重大举措，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是指引新征程改革开放事业的重要纲领性文件。《决定》除引言和结束语外，分三大板块、15个部分，主要按领域和条目来谋篇布局。第一部分构成第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分构成第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分构成第三板块，主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。
按照省委统一部署，围绕学习领会全会《决定》和习近平总书记的重要讲话，紧扣落实省委部署要求，以及我市贯彻落实全会精神和习近平总书记关于吉林系列重要指示精神，从5个方面作介绍。
第一个方面：深刻认识进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代背景、历史方位和使命任务
《决定》开篇明确指出，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革，系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。这是党中央认真总结新时代全面深化改革历史成就作出的重大判断。大家可以作个比较，党的十一届三中全会《公报》全文7692字，共5个部分；党的十八届三中全会《决定》全文21548字，16个部分，开列60条，共336项改革措施；党的二十届三中全会《决定》全文22123字，15个部分，开列60条，共300多项改革举措。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
新时代改革取得的这些历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党的二十大后，为什么党中央决定召开这次全会，确定这样一个主题，专门对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署？《决定》中用三个“面对”、六个“必然”，对其重要性必要性进行了集中阐述。习近平总书记在这次全会上，对全会《决定》作了说明，用四个“迫切需要”，进行了高度概括。
一是进一步全面深化改革，是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。实践充分证明，改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国大踏步赶上时代，靠的是改革开放这个最重要的法宝。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革，靠的也是改革开放。新征程上要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。党的二十大提出新时代新征程党的历史使命，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、实现中华民族复兴伟业的中心任务，并对深入推进改革创新、坚定不移扩大开放提出要求。围绕党的中心任务，谋划和部署改革，是我们党领导改革开放的成功经验。面向未来，要破解发展中面临的难题，化解来自各方面的风险挑战，不断激发和增强发展的动力、社会的活力，进一步彰显中国特色社会主义制度优势，推动中国式现代化行稳致远，除了进一步全面深化改革，别无他途。
二是进一步全面深化改革，是继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。党的十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标。10年多来，我们突出制度建设主线，通过全面深化改革，完善各方面的制度，推动中国特色社会主义制度更加完善、更加成熟、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时也要清醒地看到，完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有的制度需要不断健全，尚未落实的制度需要加快落地，新领域新事件需要搞好制度创新，弥补制度空白。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众的新期待，必须与时俱进，进一步全面深化改革，继续完善各方面的制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国的制度优势更好地转化为国家治理效能。
三是进一步全面深化改革，是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。发展出题目，改革做文章，改革和发展相辅相成。当前我国高质量发展面临的突出问题，仍然是发展不平衡不充分。比如市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展的要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人的状况还没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍然存在短板，等等。这些都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动加以解决。
四是进一步全面深化改革，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种不确定性、难以预料的风险挑战，特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，来自外部的打压遏制随时可能升级。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的特殊时期，有效应对这些风险挑战，在日益激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。
第二个方面：深入领会进一步全面深化改革的指导思想、总目标和重大原则
全会《决定》明确了进一步全面深化改革的指导思想，提出了进一步全面深化改革的总目标和“六个坚持”的重大原则，这些都是完整的，需要我们深入领会、准确把握、严格遵循。
1.关于进一步全面深化改革的指导思想。《决定》提出坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福扯为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
学习这一指导思想很重要的一点，是深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。党的十八届三中全会以来，习近平总书记坚持以思想理论的创新引领改革实践的创新，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面，作出系统的阐述，科学回答了新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大的理论和实践问题。在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力，也为进一步全面深化改革提供了强有力的思想武器。
习近平总书记的这些重要论述，包括全面深化改革必须坚持党的集中统一领导，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，勇于开拓创新，牢固树立以人民为中心的价值取向，突出问题导向，破除深层次体制机制障碍，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面的创新，沿着法治轨道推进改革，统筹推进深层次改革和高水平开放，以党的自我革命引领伟大的社会革命，自觉运用科学方法论，加强改革系统集成，加强改革的系统性、整体性、协同性等等。我们必须坚持好、领会好、运用好贯穿其中的立场、观点和方法，才能确保改革始终沿着正确的政治方向前进。
2.关于进一步全面深化改革的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这个总目标同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，同党的二十大作出的战略部署相互衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。我们推进各阶段、各领域、各方面的改革，都要聚焦这一总目标、服务这一总目标。《决定》锚定这一总目标，围绕“七个聚焦”的分目标，分别提出了主要领域改革的重要任务。要求到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本《决定》提出的改革任务。
3.关于进一步全面深化改革的重大原则。习近平总书记在全会第二次全体会议上，对《决定》中提出的“六个坚持”重大原则，作了深刻阐述。明确指出，坚持党的全面领导是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证。坚持以人民为中心是改革的根本立场。坚持守正创新是改革的本质要求，既要有道不变、志不改的强大定力，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，推动改革不断取得新突破。坚持以制度建设为主线是新时代全面深化改革的鲜明特点。坚持全面依法治国是改革的重要保障。坚持系统观念是改革的重要思想方法和工作方法。这些原则，既是研究制定《决定》的根本遵循，也是贯彻落实《决定》的根本遵循。这“六个坚持”体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来、特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革开放规律性认识的最新成果。必须在进一步全面深化改革中毫不动摇、严格遵循、长期坚持。
第三个方面：全面准确把握《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措
