贯彻落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案

文章导读

贯彻落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案 按照县委统一部署，2020年3月31日，县委第二巡察组对我单位开展了巡察工作。8月10日，县委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见及问题清单，指出了存在。

 

 

 

按照县委统一部署，2020年3月31日，县委第二巡察组对我单位开展了巡察工作。8月10日，县委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见及问题清单，指出了存在的15条突出问题，提出了明确的整改要求。为全面抓好县委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实，根据有关要求，制定如下方案：

一、总体要求

（一）坚持党的领导，突出政治站位。把牢政治立场、政治方向、政治要求,始终对标党中央和省委、市委、县委要求,把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改落实工作全过程。始终坚持问题导向。以巡视反馈问题为整改重点，带动全面整改,使整改成果可检查、可量化、可实录。始终坚持严实并进。主动认领省委巡视反馈的共性问题，对涉及的业务问题细化实化整改措施,较真碰硬解决问题,坚决防止大而化之。始终坚持标本兼治，建立巡视整改长效机制,将立行立改和长远建设并举,切实提高整改实效。

（二）坚持使命引领，突出担当作为。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,坚持使命引领和问题导向相统一,把抓好巡视整改作为始终对党忠诚，践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，针对巡察反馈问题切实做到立行立改、真改实改、全面整改,以对党、对人民高度负责的精神,以自我革命的勇气和担当,推动县域经济社会高质量发展。

（三）坚持统筹兼顾，突出整改实效。紧紧围绕县委第二巡察组指出的问题和提出的意见建议，坚持提高站位、强化担当、立行立改、全面整改，长短结合、注重实效，统筹兼顾、联动推进，逐项落实整改责任，逐项明确整改要求，逐项制定整改措施，逐项建立整改台账，全面推行任务清单、问题清单、责任清单“三单式”管理，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、验收不达标不放过、群众不满意不放过，确保整改落实工作取得实效。

二、整改任务和措施

（一）党的领导弱化

1.政治意识不强，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神等重要理论不具体。

问题表现：（1）县科技工信局党组中心组学习局限于县委安排的指定内容，与本单位工作结合紧密的重要政策理论学习安排较少。（2）中心组成员对政治学习重视不够，2016年以来各年度中心组成员学习笔记存在不完整问题。（3）政治理论学习效果不佳，领导班子及中层以上干部应知应会知识测试中心组成员平均得分78，参加测试人员平均得分71。

整改措施：（1）召开中心组会议，进一步学习上级关于政治理论学习相关文件精神，统一思想、提高认识。（2）制定学习计划，明确党组中心组学习内容，学习内容中增加单位业务工作方面重要政策理论。（3）组织中心组成员每月开展集中学习一次，做好学习记录，中心组成员保证按时保质保量完成学习笔记，局党建办定期检查学习笔记。（4）安排中层以上干部开展2次政治理论应知应会知识集中学习，做好学习记录，并对领导班子及中层以上干部统一组织进行测试。对成绩低于90分的同志再进行集中学习提高。

牵头领导：侯先锋

责任领导：各中心组成员

责任股室：党建办

完成时限：立整立改，长期坚持

2.局党组贯彻落实上级决策部署不够坚强有力，个别工作排名全市下游被通报。

问题表现：（1）局党组对全局部分工作抓得不紧，党组的全面领导作用发挥不够。（2）2017年9月-10月，县科技工信局（原商工委）负责的燃煤散烧工作连续两次排名全市倒数第一，被全市通报。（3）2016年—2018年，其所负责的小微企业创业创新工作考核结果全市排名逐年下滑。

整改措施：（1）召开党组会议，进一步强调局党组对全面工作的领导作用，完善党组抓总，归口办理，分级负责的工作机制。继续扎实推进局单、双周工作推进机制。（2）组织召开警示会议，对原商工委、原科技局工作中存在的问题引以为戒、举一反三。（3）局党组书记（或委托党组成员）对现综合业务股负责人、科技服务中心负责人进行谈话提醒，避免出现类似情况。

牵头领导：侯先锋

责任领导：党组成员局班子成员

责任股室：办公室综合业务股科技服务中心

完成时限：立整立改，长期坚持

3.党组核心作用发挥不到位。

问题表现：（1）县科技工信局党组在“三重一大”事项决策方面，未按有关制度执行，重要人事任免和大额资金使用均是以党组决议结果进行通报，现有记录查阅不到领导班子集体决策过程。（2）局党组对服务企业工作重视不够，直至2020年初疫情发生后才落实干部职工分包联络企业制度，走访部分企业了解，疫情发生之前县科技工信局服务企业工作缺乏切实有效措施，大多仅停留在政策宣传层面。（3）在县科技工信局组建过程中，局党组核心意识不强，对原黄金局财务的整合仅为账户余额整合，债权债务、固定资产、相关档案等内容底数不清，为后续工作开展留下诸多隐患。

整改措施：（1）召开党组（扩大）会议，重新学习“三重一大”等相关制度要求，全面了解掌握有关“三重一大”尤其是人事任免、大额资金使用方面的有关程序要求。完善《局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》，对局党组会议中有关“三重一大”的研究事项，进行规范记录。（2）持续完善服务企业制度，建立服务企业长效机制，明确企业服务专员责任。不定期走访企业，了解惠企政策落实情况，积极引导企业申报各类项目资金；组织召开政银企对接会，切实为企业解决融资难题。（3）成立工作专班，明确专人负责，对原黄金局债权债务、固定资产、相关档案进行核查，并按相关要求规范管理。

牵头领导：侯先锋

责任领导：各班子成员

责任股室：办公室企业服务中心财务室各业务股室

完成时限：立整立改，长期坚持

4.党建工作责任制落实不力。

问题表现：（1）局党组对党建工作重视不够，党组书记抓党建第一责任人责任履行不力，党组会议极少专题研究党建工作，大多一笔带过。（2）中层干部选任程序不规范，局党组研究干部工作，均是以党组决议结果进行通报，无具体研究干部人事方面资料。（3）在2017年3月以来机构改革中多家单位合并，局党组在班子成员分工时仍以在原单位分管工作情况进行分工，人员和工作职能未作出融合性的调整，出现“各自为政”情况，一定程度上造成领导班子和党员干部凝聚力不强问题。

整改措施：（1）严格执行党建第一责任人制度，强化党组书记带头履职、带头学习、带头参与各项党组织活动等制度。每季度至少召开一次专题党建工作研究会议。（2）组织召开会议，重新学习中层干部选拔任用有关程序和要求，完善《局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》，对局党组会议中有关中层干部选拔任用有关事项的研究过程予以规范记录。（3）科技工信局组建后，该项问题已经解决。局党组召开会议对该问题进行通报，引以为戒，举一反三，杜绝出现类似问题。

牵头领导：侯先锋

责任领导：党组成员局班子成员

责任股室：局各股室

完成时限：立整立改，长期坚持

（二）党的建设缺失

5.基层党组织理论武装工作不严不实。

问题表现：（1）县科技工信局党组对思想建设重视不够，中心组学习重数量轻质量，有时存在发目录自学代替集中学习现象，学习效果一般。（2）在对领导班子及中层以上干部应知应会知识测试中，平均得分71，学习效果不好。

整改措施：（1）局党组召开专题会议，认真学习加强党的思想建设方面相关内容，统一思想，提高认识。今后在中心组学习和机关同志学习时，安排一定数量的思想政治建设方面的内容。进一步严肃中心组学习纪律，严格区分自学和集中学习方式，严格按要求落实集中学习任务，提升学习成效。（2）对政治理论应知应会知识进行安排集中学习，并对领导班子及中层以上干部统一组织进行测试。对成绩低于90分的同志再进行集中学习提高。