在全县组织宣传政法统战工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委召开组织、宣传、政法、统战工作会议，统筹安排部署工作。刚才，四位分管领导分别对今年的工作做了安排部署，我完全同意。希望大家按照会议精神，。
在全县组织宣传政法统战工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委召开组织、宣传、政法、统战工作会议，统筹安排部署工作。刚才，四位分管领导分别对今年的工作做了安排部署，我完全同意。希望大家按照会议精神，结合各自实际，认真抓好落实。下面，我综合讲一些意见：
2012年，组织、宣传、政法、统战部门在县委的正确领导下，开拓创新，真抓实干，各项工作都取得了新进展。一年来，组织工作紧紧围绕提升党的建设科学化水平这条主线，第一时间完成十八大精神轮训，深入开展新一轮“基层组织建设年”活动和机关干部联系群众服务基层工作，引导广大党员创先争优，基层党组织服务群众的渠道不断拓宽，各领域党组织建设统筹推进，基层党组织活力不断增强。加强领导班子思想政治建设和干部教育培训，积极探索竞争性选拔干部机制，人才队伍结构进一步优化，基层组织战斗堡垒作用不断增强，为加快发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。宣传工作紧紧围绕学习宣传贯彻十八大精神，组织开展了一系列学习宣传活动，进一步坚定了信心，凝聚了力量，明确了方向。不断加大舆论引导和对外宣传力度，扎实推进精神文明创建活动，加强文化基础设施建设，唱响了加快发展的主旋律，营造了建设新平安创造新生活的浓厚氛围，为全县经济社会发展提供了强大的思想保证和精神动力。政法工作始终把维护社会稳定作为压倒一切的中心工作来抓，加强和创新社会管理，全面实行网格化管理，及时化解各类矛盾纠纷，加强治安防控体系建设，持续推进平安创建活动，扎实开展反自焚反邪教专项斗争工作，全力维护了敏感时期社会稳定，为全县经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。统战工作围绕全县工作大局，加强民族宗教政策宣传教育，深入开展民族团结进步示范区创建活动，对首批示范村、社区进行了表彰命名。进一步深化平安寺院创建活动，加强寺院管理，依法清理整顿安嘉寺。积极深化“同心”行动，动员工商界人士捐资支持大寨子新农村建设，为转型发展凝聚了力量，增添了动力。对一年来的组织、宣传、政法、统战工作，县委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。
今年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。如何围绕中心、服务大局，在建设新平安创造新生活的伟大实践中找准位置、发挥作用、体现价值、树好形象是衡量县委各部门工作成效的重要标准，也是广大党员干部必须认真思考的重大课题。党的十八大对做好新形势下组织、宣传、政法、统战工作赋予了新的任务，提出了更高的要求。而且，随着东部城市群建设、临空综合经济园建设和高原现代农业示范园建设的强力推进，新的形势、新的任务，对组织、宣传、政法、统战工作提出了新的要求。我们必须积极作为、主动加压，着力在夯基础、造氛围、聚合力、强保障上下功夫，力争以工作的新成效，为全县经济社会发展选贤任能、提神聚气、凝心聚力、保驾护航。
一、围绕提升素质、强基固本、激发活力，切实提高各级党组织的公信力和战斗力
要认真贯彻落实党的十八大和省第十二次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧扣加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线，强化责任，夯实基础，建好班子，带好队伍，不断提升党建和组织工作科学化水平。
一要切实加强党员干部理想信念教育。按照中央和省委统一部署，党的群众路线教育实践活动将于今年下半年自上而下、分级分批开展，全县各级党组织要把此项活动作为今年工作的重中之重，突出“为民务实清廉”主题，突出提高做好群众工作能力，突出解决实际问题，确保收到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。当前，首要任务是认真贯彻省委的部署精神，按照县委关于《全县党员干部增强理想信念专题学习教育实施方案》，抓好党员干部理想信念教育，促使广大党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，增强群众观念，为开展群众路线教育实践活动做好充分的准备、奠定坚实的基础。要把机关干部联系群众服务基层作为抓手，结合当前开展的百名干部下乡宣传中央、省委1号文件和“四推进四强化”活动，采取发放便民服务卡、民情日记等有效做法，多为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事，推动干部联系群众服务基层工作取得实实在在的效果。
二要切实加强干部队伍建设。要坚持把各级领导干部的执政能力建设摆在突出位置，进一步完善各级领导班子议事规则等制度，健全完善班子之间的分工协作、相互补位等机制，形成团结干事的合力。这里重点强调一下，当前我县乡镇干部能力不足是农村工作推动不力的主要症结，乡镇党政一把手缺乏敢于担当、主动作为的责任意识，驾驭全局的能力不足，深入群众调查研究不够，对本乡镇基本情况掌握不透、了解不深，在推动经济、加快发展上显得无从实施、束手无策；乡镇副职领导缺乏交叉替补、相互补位的大局观念，工作中不能独当一面，只满足于自己分管工作过得去，不能主动为主要领导解难分忧，兼顾全局、统筹推进；乡镇一般干部为民服务的宗旨意识不强，业务素质低下、服务能力不足，在指导、服务群众发展特色养殖、推广温棚种植、发展富硒产业时显得浑身乏术。提高干部工作能力的“根”在于多学习、善思考、勤实践。因此，要把加强乡镇领导班子建设、提高干部整体理论水平、加大农村实用技术培训作为加强干部队伍建设的重点，认真落实省、地委部署实施的“干部能力素质提升工程”，采取外出考察、分批轮训、挂职锻炼等有效措施，切实提高干部服务群众、推动发展的能力。进一步建立健全干部实绩考核评价体系，引导干部自觉践行“一线工作法”，到经济社会发展的一线去建功立业，到临空征迁、富硒资源开发、城市建设以及项目现场展示才华，帮助群众出点子、找路子、想办法，以令人信服的工作实绩赢得群众的信任，在取信于民上取得实效。严格按照中央八项规定、省上21条规定和县上10项规定要求，进一步规范从政行为，以工作作风的切实转变推动工作落实。继续深入开展“抓作风建设、促工作落实”和“两问一整治”活动，加大机关效能问责问效力度，加强对党政正职、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部的重点管理，着力整顿基层站所、股室“门难进、脸难看、事难办”等服务不优现象，加大对站所、股室负责人的交流调整力度，激发基层干部工作热情。继续加大公推公选、公开选拔工作力度，努力提高选人用人公信度。
三要切实加强基层组织建设。全县各级党组织要把更多的心思用在基层，把更大的功夫下在基层，按照中央和省委的部署，继续深入推进新一轮“基层组织建设年”活动，统筹抓好各领域党建工作，扎实推进基层服务型党组织建设。要以“五有五能、五讲五比”、“晋位升级”、“四培双带”、“联姻帮扶”、“党务公开”等活动为载体，以后进村整改提高为重点，抓好农村基层党组织建设，提升农村党建工作整体水平。要以推进组织网格化、活动区域化、管理网络化为目标，扎实推进社区“四有一化”和“共驻共建”活动，着力将湟中路社区打造成“品牌社区”。要积极抓好社会组织、非公企业党建工作，继续坚持包企组建、选派党建指导员等有效做法，提高党组织组建率。大力推进党建带工建、团建、妇建工作，不断扩大工青团妇等群团组织在“两新”组织中的覆盖面。深入实施高原先锋工程，采取党组织和党员承诺践诺、设立党员责任区、示范岗等措施，拓宽服务群众领域，健全服务群众机制。完善村干部考核管理办法和报酬发放办法，在正常转移支付报酬标准的基础上，出台以奖代补增资机制，充分调动并不断提高村干部的工作责任心、主动性和积极性。建立健全基层党建工作责任制，全面落实党务村务公开、“三级联述联评联考”、“三议一表决”等制度，着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。
