2019年河南全面深化改革委员会办公室遴选公务员考试真题及答案
第一题：选择题（15道，其中1-10单选，11-15多选）
考察时事政治、公文写作、公共基础等考点。
第二题：综合写作
材料1：返乡。
2019年河南全面深化改革委员会办公室遴选公务员考试真题及答案
第一题：选择题（15道，其中1-10单选，11-15多选）
考察时事政治、公文写作、公共基础等考点。
第二题：综合写作
材料1：返乡创业是实现城乡融合和促进农村发展的主要手段，是推动乡村全面振兴的重要抓手。
河南省是农民工大省，全省农村劳动力转移就业2995万人，其中省外输出1196万人。近年来，河南高度重视农民工返乡创业工作，出台了一系列支持政策，优化创业服务，强化资金保障，营造创业氛围，全省农民工返乡创业工作呈现出良好态势，农民工就业创业正由原来的“孔雀东南飞”向如今的“春暖燕回巢”转变。
截至2018年年底，全省农民工返乡创业达到124.1万人，累计带动就业778.1万人。
一是健全工作机制，协调统筹推进。2016年8月，河南省与人力资源和社会保障部签署《共同推进河南省农民工返乡创业工作备忘录》，明确了创业培训、资金支持、创业服务、创业管理等工作任务，拉开了全省推进农民工返乡创业工作的序幕。省、省、县、乡“四级联动”，分别建立了政府主要领导任组长的领导机构，工作格局。各级人社、发改、财政、农业、扶贫等成员单位根据部门职责积极助推返乡创业工作。各级职能部门积极作为、协同推进，凝聚了工作合力。每年在农民工返乡创业工作突出的省县召开返乡创业工作现场推进会，总结工作、交流经验，使各地学有榜样，推动工作开展。
二是完善政策体系，搭建服务平台。省政府先后出台《关于支持农民工返乡创业的实施意见》《财政支持农民工返乡创业20条政策措施》，各地、各部门根据省政府《实施意见》的总体要求，出台操作性强、含金量高的具体政策，有力推动了返乡创业工作的开展。
目前全省已有68个县省区建立了农民工返乡创业综合服务中心，为返乡创业者提供“一站式”服务。
探索“互联网+创业培训”新模式，方便更多创业者及时享受培训服务。全省评审认定了20个省级农民工返乡创业示范县、71个示范园区、151个示范项目和81个“助力脱贫攻坚”优秀项目，分别给予200万元、50万元、15万元或10万元资金奖补，共发放奖补资金10355万元。
三是创新融资手段，加大资金支持。设立“农民工返乡创业投资基金”，省级母基金设计总规模100亿元，首期50亿元资金已到位。目前，完成基金投资项目18个，投资金额48.7亿元。财政方面加大对返乡创业人员给予培训补贴、房租水电物业等补贴。
推行“政策性贷款+商业性贷款”组合模式，平抑商业性贷款利率，降低农民工创业融资成本。探索试行失业保险金补充创业贷款担保基金办法。采取自然人担保、园区担保、财产担保、公司+农户担保等形式，降低反担保门槛，加大创业担保贷款发放力度。
材料2：返乡创业就业是实现城乡融合和促进农村发展的重要手段，是推动乡村全面振兴的一大抓手。在河南省委农村工作会议上，河南省委副书记、政法委书记喻红秋指出，在外面工作的农村优秀人才，开阔了眼界，长了见识，也学了很多技术，有的在管理方面有特长，有的在资金方面有积累，吸引这些乡土人才返乡就业创业，对实现乡村振兴、打赢脱贫攻坚战将起到非常重要的推动作用。
近年来，河南省有一大批在外就业创业的退伍军人、个体经营者、优秀农民工等乡土人才了解到家乡的新发展、新变化、新需求之后，决定留下来建设家乡。一是真情对接，让走出去的乡土人才乐意回来。发出“乡音”，展示“乡愁”，凝聚“乡情”，留住“乡才”。为全方位推动乡土人才回归工作，今年河南省多地打出“乡情牌”“政策牌”“推介牌”，在交通要道、超省等人员密集区域制作悬挂标语，发放宣传手册，紧盯外出务工经商人员、专业技术人员、机关事业单位退休人员、大中专毕业生4类重点人号，对政治素质强、有专业技术特长和致富带富能力、愿意返乡支持家乡建设的，登记造册，建立乡土人才库。营造关心、关爱、关注乡土人才的浓厚氛围，让乡土人才感受到家乡党委、政府的温暖，形成回报家乡、携手合作、共谋发展的良好共识。自乡土人才联络和回归工作开展以来，河南省各地开展省县乡村“四级联动”，党员干部群众积极参与，联络沟通有序有效，乡土人才持续回归，呈现出了遍地开花、共建家乡、共谋发展的好态势。
二是政策释放，激发乡土人才返乡的热情与动力。建立健全乡土人才回归政策体系，发挥政策“虹吸效应”，为乡村发展“引凤还巢”。河南省不断在用地、资金、审批、税收等方面出台优惠和奖励政策，引导乡土人才返乡发展、投资兴业，推动智力回归、人才回乡、资本回流。今年1月底，河南省推进农民工返乡创业工作领导小组发布了《关于做好当前支持农民工返乡创业工作的通知》，为返乡农民工送上包括创业补贴、金融服务、保险补贴、税收优待、贡献奖补等政策“大礼包”，提出初次创业免税、为创业主体提供数千万元贷款额度的支持。目前，全省正建立一套合理的保障机制，畅通智力、技术、管理下乡通道，创新农村人才引进使用，优化乡村创业创新环境，把有志于农业农村发展的各类人才“吸进来”；同时地方各级政府也在加大农村“筑巢引凤”工程的投资和投入，扩大招商引智力度，把更多在外的家乡人才“引回来”，让他们在家门口创业，带动乡村经济的发展与繁荣。
