党风廉政建设实施方案、会议主持讲话汇编2019年党风廉政建设和反腐败工作方案2019-05-282019年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯。
2019年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县纪委全会部署，推进全面从严治党向纵深发展，加强党内政治生活，强化党内监督，把纪律挺在前面，忠诚履行监督执纪问责的职责，着力严格监督、严压责任、严实作风、严惩腐败、严管队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固良好政治生态，为建设幸福美丽新xx提供坚强纪律保障。
一、着力保持政治定力，坚守全面从严治党的责任担当
一要严明党的政治纪律和政治规矩。党要管党、从严治党首先要严明纪律，要让纪律真正成为“带电的高压线”。要把政治纪律和政治规矩放到重要位置来抓，督促各级党员领导干部遵守政治规矩，严格执行党的组织原则和党内生活准则，严禁公开发表和散布与党委的决定相违背的言论，强力整顿“四无班子”，严查“四无干部”，坚决纠正无组织、无纪律的问题。加强党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查，努力在全镇打造守纪律、讲规矩的氛围。各级党员干部既要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围，又要切实做到“五个必须”、“两个决不允许”，即：必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员；决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。
二要加强党内政治生活准则和党内监督条例贯彻落实情况的监督检查。严肃查处妄议中央、搞非组织活动、诬告陷害等行为，严把选人用人关、政治关、廉洁关，着力巩固风清气正的政治生态。
三要强化纪律执行。深入学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，引导党员干部按党章党纪标准严格要求自己，坚持高线，守住底线，发挥表率作用。以党的纪律为尺子，强化纪律教育。
二、着力强化正风肃纪，努力提升人民群众获得感满意度
一是巩固整治成效。各单位干部职工和村干部要按照县委、县纪委要求，精准聚焦官当治吏、精准聚焦巩正风肃纪、精准聚焦惩贪治腐、重点打击收受红包礼金、酒后驾车、赌博输送利益、利用土特产谋取不当利益、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为，持续深化解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
二是健全改进作风常态化制度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行党政机关国内公务接待、厉行节约等方面的实施细则。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费，坚持对村及镇级部门“三公”经费开展重点检查、半年抽查、全年普查，让作风建设成为党的建设的亮丽名片。
三是压实基层责任。镇村两级主要干部要发挥关键作用，推动以优良党风促政风带民风。镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务，镇级单位负责人要加强管理监督，对失职渎职严肃问责。
四是创新工作举措。大力推行“互联网+党风廉政建设群众监管行动”，确保党风廉政建设到村到户，落地见效，深化党务、政务、村务公开，让权力在阳光下运行。严格阳光评定低保工作，抓好涉农惠民项目资金监管问责制度落实。
五是严查突出问题。重点查处在扶贫领域虚报冒领、截留私分等严重问题，严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物，拖欠群众钱款的突出问题以及集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。严肃处理基层干部作风粗暴、欺压群众的违纪行为。
三、着力加强纪律审查，持续巩固反腐败斗争压倒性态势
加大纪律审查力度，对腐败问题坚持以零容忍的态度不变、猛药去疴的力度不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，坚决遏制腐败蔓延势头。进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在工程建设领域和关键环节的腐败案件；严肃查办农村基层干部损害群众利益，挤占、挪用、贪污强农惠农资金，以及国土、林业、计生等规费的案件；严肃查办商业贿赂案件，严格执行惩处行贿行为的相关规定；严肃查办公款违规消费、违规操办宴席的案件。继续深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，切实增强突破大案要案的能力。严格依纪依法、安全文明办案，保障被审查人员合法权益。进一步拓宽群众信访诉求渠道，认真做好群众反映问题的办理、督促、落实。
四、着力深化体制改革，全面提升专职监督能力
认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。分层分类推行“两个责任”的具体化，探索开展差异化考核。进一步落实约谈、述责述廉、社会评价等制度，深入开展镇级部门负责人和村支部书记、主任向镇纪委述责述廉。深化“一案双查”，建立责任追究典型问题通报制度，所有违纪案件在立案报告中要明确提出是否启动“一案双查”，纵深推进党风政风行风“三位一体”评价机制，进一步深化结果运用。
五、着力强化党员干部监管，不断提升党员干部形象
加强对基层党员干部的监督管理和教育，引导他们增强党性观念和法治意识，切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持标本兼治、纠建并举，坚决纠正损害群众利益不正之风，重点整治在脱贫攻坚、强农惠农资金、救灾救济资金以及新型合作医疗、新型社会养老保险、最低生活保障等方面优亲厚友的违纪违规行为，进一步加强村“三资”管理，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，充分发挥村务监督委员会作用，把涉农项目资金用在实处，为提高全镇党员干部良好形象打下坚实基础。
六、着力推进标本兼治，进一步提升源头防控水平
一是全面推动惩防体系建设落实，完善预防腐败工作组织领导体系和监督检查机制，推动主体责任和年度惩防体系建设任务落实。围绕扶贫专项资金、财政扶贫资金管理使用，村社区财务收支，工程建设领域，重点治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，认真开展系统化防治腐败工作，继续推进标本兼治制度建设。二是完善监督机制，健全完善“行政部门即时监督、管理部门跟踪监督、监察机关执纪监督”三重监督体系，通过开展约谈函询、监察建议、执纪问责等，推动行政权力上网同步运行，实时监督。三是分层次开展廉政教育。把反腐倡廉教育作为思想建党的重要内容，积极开展常态警示、党风廉政建设工作情况通报。建立健全党委班子成员讲廉政党课制度。积极推行案例教育、情景教育、现场教育、模拟教育，大力开展岗位风险教育和廉政教育。
七、着力加强自身建设，努力打造忠诚干净担当的干部队伍
纪检监察干部要坚持思想政治建设这个根本，加强理论学习和党性修养，着力提升能力素质。把法治理念贯穿监督执纪问责的全过程，严格工作程序，理顺内部关系。加强监督管理，建立健全纪检监察系统廉政风险防控机制，自觉践行“六项承诺”。对不敢抓、不敢管、监督责任缺失的干部坚决问责。同时要牢固树立“监督者主动接受监督”意识，严防“灯下黑”，切实做到“打铁还须自身硬”，努力锻造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
八、着力加强组织领导，不断压紧压实党风廉政建设和反腐败工作责任制
全镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记负总责，班子成员负责分管部门和所驻片区基层党组织的党风廉政建设工作，各部门负责人和基层党支部书记负责所辖区域内党员干部的监督管理，着力从源头治理腐败，做到廉洁务实高效，发现问题及时纠正。镇纪委对各部门、基层党组织廉洁勤政情况实行随机监督检查，检查结果向党风廉政建设领导小组及主管部门书面通报。党委、政府把各部门、基层党组织党风廉政建设工作纳入年度目标考核，对抓得好的给予表彰奖励，否则实行严格的责任追究。
为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，根据上级党风廉政和反腐败工作要求，结合市委办公室实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实上级纪委、市纪委会议部署，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，实现工作作风、履职效能持续向好。
二、工作重点
（一）加强学习教育
一是深化政策理论学习。以建设学习型机关为载体，制定学习计划，明确学习篇目，进一步加强对《党章》、党的十九大和习近平系列重要讲话精神的学习；抓好上级纪委、市纪委全会精神的学习，确保年内开展4次以上党风党纪专题教育活动。
二是开展正反典型教育。年内开展2次正反典型专题教育，组织干部职工参观红色教育基地、廉政教育基地等。通报反面典型，坚持以案说纪、以案说法，组织干部职工交流心得体会，增强拒腐防变意识。
三是加强廉政文化宣传。加大本单位先进典型的挖掘与宣传，明确导向，树立标杆；引导干部职工积极参与党风廉政知识竞赛、反腐倡廉成果展等廉政文化活动，营造浓厚的廉政文化氛围。
（二）落实党内政治生活制度
一是加强权力监督约束。结合实际执行好“一把手”五不直接分管制度；严格执行“三重一大”（重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用）集体决策制度，实行决策全程纪实、决策终身负责制。积极支持、配合派驻纪检组开展监督执纪工作。
二是丰富党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员评议制度，扎实开展好专题民主生活会，充分运用批评与自我批评的武器，及时改进不足，形成严肃认真、生动活泼的党内政治生活局面。
三是落实党风廉政主体责任。注重收集掌握本单位党风廉政建设和反腐败工作情况，认真研判新形势，及时解决新问题，全年室务会专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于3次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于2次；主要领导每年至少听取党风廉政建设汇报2次。
（三）固化作风建设制度成果
一是严防“四风”问题。深入推进中央八项规定及其实施细则和配套规定贯彻落实。巩固四风整治成果，严格落实市委办公室工作制度，全力扎紧制度篱笆。立足各科室实际推动精文减会、厉行节约、严格三公经费使用、认真执行公务接待制度。
二是持续转变工作作风。严格落实工作人员上下班考勤制度。杜绝“庸懒散浮拖”等现象。经常提醒干部职工遵规守纪，杜绝节假日期间出现“四风”问题。
三是做细做实自我监督。杜绝扶贫领域作风问题；配合巩固扫黑除恶专项斗争监督执纪工作成果，杜绝出现“保护伞”问题；严肃防控新冠肺炎疫情期间干部职工工作作风。
（四）健全完善监管长效机制
一是认真落实“一岗双责”责任制。完善市委办公室班子成员“一岗双责”清单。充分明确各科室党风廉政建设风险点。市委办公室班子成员在带头遵守规章制度的同时，对分管科室人员监督，对发现的苗头性隐患及时查纠和制止。
二是推行谈心谈话制度。主要领导每年适时约谈领导班子成员；各班子成员充分利用组织生活会、民主生活会等时机相互开展交心谈心；班子成员适时约谈分管科室的干部职工，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
三是实行三务公开制度。充实“三务”公开网络平台内容，主动接受社会各界监督。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市委办公室始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要政治任务来抓，充分发挥市委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组职能作用，持续加强日常监督。
（二）严格目标考核。各班子成员要对照方案要求履职尽责，将党风廉政建设和反腐败工作作为年终实绩考核的重要内容。
（三）严肃责任追究。对发现顶风违纪，或因履职监管不力、造成不良后果的，一律取消评优评先、推荐提拔资格，严肃追究责任。
为认真贯彻落实县委、县政府关于201x年度全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强盈江农场党风廉政建设，推动反腐败斗争深入开展，促进各项工作和谐发展，结合实际制定盈江农场201x年度党风廉政建设工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十x大及中央、省、州、县反腐倡廉会议精神，坚持标本兼治、综合治理、城防并举、注重预防的方针，认真落实中央八项规定和其他规定要求，规范权力运行制度建设、党风廉政责任制建设工作，积极转变工作作风，不断提高工作效率，取得职工群众认可。
二、工作内容
1、严格落实党风廉政建设党委主体责任
牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，党委自觉承担起主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和各项建设总体工作之中，统一部署、统一检查考核；重视和支持纪委“转职能、转方式、转作风”工作，发挥纪委监督、执纪、问责只能，严格依纪依法履行职责，加强反腐败体制创新和制度保障，确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进。
2、城防体系建设
⑴反腐倡廉宣传教育。意识组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是认真学习《廉政准则》，开展岗位廉政风险点查找及讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透、把风险认准。三是积极参加和开展各类主题教育活动，激励干部职工健康成长；四是营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。
⑵廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问责、部门自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行的目的。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据工作实际，把民生资金管理、目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。
⑶完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督。针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，深化项目、资金专项管理，加强过程监督、源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用，严禁公款旅游，严禁超标准接待；严格执行中央八项规定及“纠四风”工作，努力用实实在在的成效取信于民。
3、强化纪委监督责任
⑴加强作风建设。认真学习领会十x大精神，当明白人、当清醒人。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、创新担当的团体精神，严格落实中央八项和各项规章制度，让职工群众门好进、脸好看、事好办，切实做好职工群众服务人。
⑵强化党内监督。深化党务、政务、财务公开工作，增强工作公开透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实廉政谈话制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。
⑶加强支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查粮食直补政策、基础设施建设投入政策、扶贫救灾救助等款物管理和使用情况；对片区办事处、生产队队干部加强经济责任审计工作。
⑷加强和改进信访工作。严格落实信访工作责任制，进一步拓宽信访渠道。进一步健全各个环节的民情反应机制、协调机制、落实机制和监督机制、公示机制等，维护和谐稳定发展。
4、干部廉洁自律
⑴严格执行规定。筑牢法纪和思想道德防线，对违纪违法的干部职工坚决处理。
⑵严格执行制度，对照《廉政准则》及中央八项规定要求，继续开展好“三公一金”（公款吃喝、公款旅游、公车私用和收受礼金）等问题的治理，切实纠正党员领导干部违规收受礼金、违规参与项目立项审批建设、利用职权谋取不正当利益等行为。严格执行重点项目、重点工程建设和涉农惠农工作中的廉政规定，杜绝腐败现象的发生。
三、工作措施
1、组织领导。成立工作领导小组对职责进行分工，按照各自责任分工开展工作。严格执行“一岗双责”，各领导班子成员在中心工作、分管工作中要严格落实党风廉政建设主体责任。
2、检查考评。按照“谁主管、谁负责”原则，认真组织好党风廉政建设目标责任书的逐级签订和检查考核。对年度党风廉政目标责任书进行科学细化和分解，由党委主要负责人与各片区、各科室签订责任书；年中对各科室、各片区开展工作情况进行检查；年底对落实情况进行严格认真考核。各分管领导加强对日常工作的监督检查、调查研究，并实时进行通报。
3、严格奖惩。制定考评细则，严格落实奖惩机制，对年度考核优秀的给与表彰，对考核不合格的第一责任人进行约谈，涉嫌违纪违规的依照程序给与相应处理处分。
201x年4月16日
中共盈江县盈江农场委员会
市城市管理执法局2020年党风廉政建设和反腐败工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市纪委全会的决策部署，全面从严治党，强化党内监督，着力严明党的政治纪律和政治规矩；强化廉政教育，推进标本兼治，持续深化预防腐败体系建设；践行“四种形态”，严厉整治群众身边的不正之风，保持反腐败高压态势，努力打造一支忠诚、担当、廉洁、务实的城管执法队伍，为完成全年工作目标提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强组织领导，落实主体责任
（一）加强组织领导。局党组成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，局党组书记为组长，局党组班子其他成员为副组长，局各科室长和局属二级单位主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组，领导小组办公室设在局主体办，由主体办人员负责组织、协调各项工作的开展。
（二）严格落实责任。局党组对全局的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，要坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核；党组书记是全局党风廉政建设的第一责任人，要做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；局党组领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设融入到分管工作中；局属各单位党总支（支部）是党风廉政建设的责任主体，对本单位党风廉政建设负全面领导责任，各党总支（支部）书记是党风廉政建设第一责任人。各党总支（支部）要研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施，建立健全内控制度，从源头上防止腐败。严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。强化对权力运行的制约和监督，加强对财务、项目建设、设备采买、公车、公务接待的管理。加强领导班子自身建设，落实组织生活会、述职述廉等监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。每年向局党组递交履行党风廉政建设责任制情况报告。
（三）统筹谋划部署。全面落实主体责任清单，突出政治把关、组织领导、选人用人、正风肃纪、规范权力等方面内容，认真研究部署党风廉政建设工作，明确目标要求和具体措施，细化任务分解和职责分工，推动落实。坚持做到“七个一”：年初听取一次党风廉政建设工作情况汇报；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底带队进行一次党风廉政建设责任制考核；每年上一次廉政党课；每年进行一次廉政谈话；每年开一次专题民主生活会；年底上报一份述职述廉报告。
二、严明党的纪律，确保政令畅通
（一）严明纪律规矩。把严守纪律、严明规矩放到更加突出的位置，深入学习贯彻《党章》、《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入党组中心组学习，党总支（支部）“三会一课”和党员教育培训的重要内容，加强思想引领，把党规党纪刻印在党员干部心上，让廉洁成为局系统党员干部的基本生活方式。
（二）加强党内监督。局党组、局属各单位党总支（支部）要把维护党章和其他党内法规作为首要政治任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪行为。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部尤其是“一把手”的监督。深入开展党务公开和政务公开工作，促进权力公开透明运行。
（三）严格执行纪律。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，维护党纪的严肃性和权威性，围绕重大工作部署安排，开展监督检查，加强执纪问责，确保政令畅通。
三、突出执纪问责，坚决惩治腐败
（一）坚持抓早抓小，治病救人。切实将纪律和规矩挺在前面，把握运用好“四种形态”，特别是第一种形态。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题，及时进行约谈、核实或警示诫勉，防止小错误演变成大错误，违纪问题发展为违法行为。要深刻剖析重大典型案件，总结教训，完善制度，充分发挥查案办案的震慑功能，达到遏制腐败的治本目的。
（二）坚决遏制腐败行为。对腐败现象一律零容忍，继续深入开展行政执法领域、项目建设领域、公务用车、工作纪律、领导干部廉洁自律等方面的专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题，积极配合市纪委和纪检组及时查处系统内的违法乱纪行为。
（三）加大案件查处力度。严肃查处利用行政审批、重点工程项目管理和资金使用、行政执法来谋取利益的案件，加强对行政执法、项目建设、行政审批等环节的监督检查。
四、强化监督制约，规范权力运行
（一）强化权力的制约监督。认真落实党内监督条例，严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定，和贯彻落实“三重一大”集体决策制度的意见。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃查处违反组织人事纪律的行为。
（二）规范权力运行机制。修订完善公务用车管理制度、财务管理制度、设备采买制度、项目建设监督制度等，形成事前预防、事中预警、事后处置的风险防控机制，构建起“思想防控、制度防控、技术防控”三位一体的廉政风险防控体系，把制度的“笼子”扎密扎实扎牢，加大信息公开工作力度，促进权力在“阳光”下运行。
（三）加强党风廉政宣传教育。及时传达上级有关党风廉政建设的决策部署。适时组织党员干部学习党纪党规和观看警示教育片等；加强违纪违法案件的剖析和典型案件通报，以案释纪，以案施教，发挥警示作用；突出抓好管人、管事、管钱等关键岗位的廉政教育；坚持开展家庭促廉和廉政文化建设活动，营造风清气正干事氛围。
五、活动及时间安排
（一）1月份，局党组专题研究部署2020年党风廉政建设和反腐败工作。
（二）2月份，组织召开城管执法局2020年关于加强党风廉政建设和反腐败工作动员会，部署2020年城管执法局党风廉政建设和反腐败工作。
（三）3月份，局班子成员到联系单位检查党风廉政建设和反腐败工作开展情况，提出相关建议并开展讲党课、谈心谈话活动。
（四）4月份，全力配合市委第二巡察组巡察我局各项工作。
（五）5月份，局班子成员向局党组会报告分管范围内主体责任落实情况。
（六）6月份，开展“十进十建”各项工作。
（七）七月份，开展落实党风廉政建设责任制情况半年工作检查考核。
（八）8月份，开展第21个党风廉政建设宣传教育月活动。
（九）9月份，开展警示教育活动。
（十）10月份，开展落实中央八项规定精神专项监督检查。
（十一）11月份，开展对局属各单位党风廉政建设工作软件资料专项督办检查。
（十二）12月份，迎接全市综合目标考核。
六、工作要求
（一）明确领导职责。为确保全局党风廉政建设和反腐败工作正常开展，局党风廉政建设工作领导小组，负责局系统党风廉政建设的组织协调和监督检查。局属各党总支（支部）要对照局方案，结合实际，研究制定本单位党风廉政建设和反腐败工作实施方案，确定工作重点和措施，及时掌握情况，定期向局党风廉政建设工作领导小组汇报工作情况。
（二）建立工作机制。认真落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败工作各项任务逐项分解，建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。
（三）加强组织协调。局主体办主动协助局属各党总支（支部）研究制定加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，建立信息综合反馈机制，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中的问题。
（四）加强监督检查。局主体办将采取定期、不定期检查的方式，通过强化事前、事中、事后监督，使监督工作经常化、制度化、规范化。
2019年，驻马店市文化广电和旅游局在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，深入推进反腐败斗争，为我市文化广电和旅游事业发展提供坚强保证。
一、坚持政治统领，聚焦践行“三个表率”
1.始终把政治建设放在首位。把树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、践行“三个表率”作为机关党组织和党员干部重要政治责任，落实到行动上、体现到工作中。始终把“两个维护”作为政治建设的首要任务，把坚决贯彻党中央决策部署作为重要政治责任，把落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署作为衡量“四个意识”的重要标尺，紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍，对习近平总书记重要讲话和党中央精神第一时间传达学习、研究贯彻、推动落实，时时事事处处向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，带头把中央和省委、市委各项决策部署落到实处。
2.严肃党内政治生活。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督,重点对民主生活会和组织生活会查摆问题是否深入、开展批评和自我批评是否严肃等问题进行剖析，落实整改，严肃党内政治生活。
3.净化政治生态。紧紧围绕党务公开、“三重一大”事项决策、巡察问题整改落实和人民群众对机关党风廉政建设的满意度等内容，开展专项检查,查找突出问题，督促局直各基层党组织有针对性地加强政治生态建设。
二、突出思想建设，强化理论武装和意识形态工作
4.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事。注重发挥党组中心组理论学习领学促学作用，领导干部促学督学，“关键少数”带动“绝大多数”，推动学习贯彻向支部延伸，向党员延伸，向深度延伸。引导党员干部带着信仰学、带着感情学、带着责任学、带着好的作风学，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，集中开展“党章党规教育月”活动，抓好政治纪律和政治规矩的学习教育和执行，推动党员干部自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，始终做政治上的明白人、老实人。创新方式方法，拓展渠道载体，切实使学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
5.加强廉政教育。采取请进来、走出去等内容新颖、载体丰富的形式，赴革命老区、省内外党性教育基地和请知名党建专家、廉政教育专家上党课等形式，深入开展理想信念教育、革命传统教育、廉政教育和警示教育，强化廉政学习理念，传播文明风尚，深入推进廉政文化进机关，营造浓厚廉政教育氛围。坚持上好廉政党课，机关全年上党课不少于4次。
6.加强和改进意识形态工作。深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述，深刻认识意识形态工作的极端重要性，进一步增强做好意识形态工作的责任感、使命感、紧迫感。稳妥推进党建信息化工作，立足意识形态主战场、主阵地，汇聚强大网络正能量。严格落实意识形态工作责任制，建立思想动态研判长效机制，发挥支部管到人头的优势，经常性分析党员思想、工作等方面的情况，把准党员的思想“脉搏”，开展谈心谈话和心理疏导活动，及时释疑解惑，全方位筑牢意识形态安全“护城河”和“防火墙”。
三、聚焦主业主责，深入推进“两个责任”落到实处
7.全面落实“一岗双责”。加强对局直党组织落实“两个责任”情况的监督检查，督促局直基层党组织履行“一岗双责”，自觉地把反腐倡廉纳入重要工作内容，把落实主体责任作为强化政治意识、牢记政治使命、恪守政治纪律的“必修课”，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。
8.开展忠诚教育，牢记使命担当。切实加强对机关的忠诚教育，团结带领各基层党组织忠实履行党章赋予的职责，全面贯彻新时代党的建设总要求，牢牢把握坚持和加强党的建设这个根本，坚持党要管党、全面从严治党，立足发展大局，立足使命担当，坚持标准，严格要求，不忘初心、牢记使命，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动发展，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强、初心缺失、担当不力等突出问题。
四、持续正风肃纪，切实加强机关党的纪律和作风建设
9.持之以恒加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，重点加强政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。在持续抓好“以案促改”和巡察整改的同时，把党纪党规执行情况纳入机关党建目标考核体系，在基层党组织述职评议中增加廉政教育、反腐倡廉、以案促改等情况和发生违纪案件所占权重，强化加压促责，督办履责，考评问责，引导广大党员干部以案明纪、对照反思、自觉整改。
10.集中整治形式主义、官僚主义。把开展形式主义、官僚主义集中整治作为政治任务，按照形式主义、官僚主义“集中整治年”的安排部署，聚焦突出问题，往深里抓，往实里做，严查对党的大政方针不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误行为，坚决纠正表态多调门高、行动少落实差、重“痕迹”轻实绩等突出问题，坚决防止推诿扯皮、不作为乱作为等不正之风在机关反弹回潮，推动机关干部作风真正严起来、实起来。
11.持续加强机关作风建设。探索建立机关工作作风改进、测评、检查、监督机制，开展工作作风评议活动。督促局直各基层党组织以单位自查、专项督查、单位自评、社会评议“双查双评”为抓手，严查机关单位的出勤率、在岗率和专注率，推动作风持续好转。从机关内部抓起，坚持把转变作风、服务群众和加强纪律机结合，从突出问题查起，从小事小节改起，认真学习贯彻中央八项规定实施细则精神，坚持有责必问，失责必究，对执行党的路线方针政策和中央八项规定精神实施细则不力、严重违反政治纪律、政治规矩、党规党纪和触犯刑法的党员，要严肃追究责任，积极构建风清气正的政治生态。
12.进一步强化日常监督。认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党纪党规要求，建立健全工作机制，夯实机关基层组织基础。拓宽监督渠道，加强对权力运行的监督制约。完善廉政风险防控机制，突出“纪挺法前”“抓早抓小”，防微杜渐。探索日常监督提醒的有效办法，引导党员干部知敬畏、守纪律、勇担当。
为深入贯彻落实县委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署，加强党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设，推动全局全面从严治党向纵深发展，结合我局工作实际，特制定201x年党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、指导思想
201x年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，做好党风廉政建设工作意义十分重大。全局上下须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央纪委十九届二次全会和县党风廉政建设和反腐败工作部署。围绕“建设革命老区经济强县和打赢脱贫攻坚战”“加快推进实力仪陇、绿色仪陇、幸福仪陇、清朗仪陇建设”和“153工作思路”等总体安排，着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持“一切围绕项目转、一切扭住项目干”的总要求，全面落实“一岗双责”，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚持不懈加强作风建设，持之以恒贯彻中央“八项规定”精神，为清朗仪陇建设贡献投促力量。
二、工作安排
（一）从严抓好教育，强化规矩意识
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻党的十九大会议精神、中央纪委十九届二次全会和县委纪委党风廉政和反腐败工作会议精神，组织专题学习，通过党组学习、支部学习使全体党员干部把思想行动统一到中央部署、县委要求上来。认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内规章制度。贯彻落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度，突出政治素养，强化党性锻炼。坚持民主集中制，努力提高“三重一大”事项决策的科学化、规范化、程序化水平。
（二）加强监督制约，深化作风建设
贯彻落实上级部署和要求。局党风廉政建设领导小组须全面履职尽责，党组书记落实好“第一责任”，把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，推动党风廉政建设“主体责任”、第一责任人“四个亲自”的落实，定期研判我局党风廉政建设形势，部署党风廉政建设工作，强化各项工作举措。班子成员带头落实好“一岗双责”。结合实际，编制班子成员“一岗双责”清单，签订党风廉政建设目标责任书，分解落实全年工作任务。坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核，构建齐抓共管的工作格局。
履行好党内监督责任。发挥好党内监督作用，依规依纪加强执纪问责。充分运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态。对领导干部履行“第一责任”、“一岗双责”、执行中央八项规定等方面加强监督。
一是项目攻坚领域。重点监督门好进、脸难看、事难办，对领导交办的任务找客观原因不按时办理，对服务企业要办的事情找各种理由拖着不办。在项目招引过程中随意给投资者许愿表态，随意变更合同文本和核心条款。在项目推进中不作为、慢作为、乱作为。因主观原因，推动工作力度不够，效果不好，导致项目工作进展缓慢。假借招商引资之名，变相公款宴请、公车私用、公款旅游等行为。利用招商引资之名用公款超标准宴请、住豪华酒店、赠送高档礼品等问题。
二是脱贫攻坚领域。重点监督对派驻第一书记在农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫等专项资金使用及相关项目实施过程中，是否存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费扶贫资金；是否存在优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等现象。第一书记、驻村工作组成员、帮扶责任人是否存在工作敷衍、个人随意给农户表态承诺、遇到问题绕道走、重大问题不报告等履职不力现象。
（三）务实服务质量，提高机关效能
不断强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，切实解决实际问题，不断提高企业和群众的满意度。
1.严肃纪律。一是工作纪律。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行明察暗访，督查干部职工的遵纪守制情况，杜绝工作时间上网炒股、网购、看电影、玩游戏等现象。开展经常性的作风、纪律等专项检查，严肃查处违纪违规问题；严格实行首问责任制、限时办结制和责任追究制，坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等行为；严格执行请假销假及值班制度。二是生活纪律。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。在工作时间以外做到不赌博或在公共场所从事有财物输赢的棋牌活动；不借婚丧嫁娶大操大办，收取敛财；不公车私用，公款吃请、送礼和超标准接待；不接受服务对象提供的吃请、娱乐活动；不利用公款旅游、出入私人会所、KTV等娱乐场所；不发生酗酒滋事、酒后驾驶等不注意形象和身份的言行；不与异性进行不正当交往或保持不正当的关系；不组织、参与封建迷信、邪教组织等活动；不传播黄色信息及其低俗文化；不尽抚养、赡养责任，实施家庭暴力，违背家庭道德。
2.主动接受监督。对全局党员干部严格管理，防止“灯下黑”，对苗头性问题要及时谈话、提醒，自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督，努力建设一支忠诚、干净、担当的投促队伍。
3.加强服务型党组织建设。坚持问题导向，经常主动深入企业和帮扶村，及时发现问题，解决问题，切实做到为人民服务、为企业服务，做人民公仆，以良好的党风促政风、带民风，形成转作风、改作风的常态化、长效化。确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效，力争全年零投诉、零违纪、零查处、零通报，与企业和群众建立“亲、清、勤”的良好关系。
三、组织保障
一是加强组织领导。为确保我局党风廉政建设和反腐败工作常态化开展，特成立以局党组书记、局长廖菊华任组长，党组成员、副局长张敏、陈军为副组长，各股室（中心）负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，领导小组下设办公室于局党支部，兰小彬同志负责具体业务工作。全局干部职工要勇于担当，把党风廉政建设和反腐败工作与推进年度工作目标任务相结合起来，做到“两不误、两促进”。
二是常态化约谈提醒。局党组书记、局长廖菊华按照党风廉政建设“一岗双责”要求，对分管领导开展常态化约谈提醒，全年不得少于4次；分管领导对分管股室（中心）集中开展常态化约谈提醒，上下半年各不少于3次；股室（中心）负责人对股室（中心）成员开展常态化约谈提醒，每个月不得少于1次。全面加强纪律建设，突出日常教育监督管理，有效运行监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，要立足于小、早，通过开展廉政谈心谈话，经常开展批评和自我批评，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
201x年7月26日
中共仪陇县投资促进合作局党组
201x年，仁和区民宗局将以党的十九大精神为指引，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大反腐倡廉战略部署，增强“四个意识”，坚持党要管党、全面从严治党。围绕全区中心工作和人民群众普遍关注的热点问题，压实“两个责任”，持之以恒正风肃纪，贯彻落实中央八项规定实施细则和省、市、区委十项规定实施细则，扎实开展“两转一提”，不断转变工作作风，转变观念，提高工作能力。为切实抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，结合工作实际，制定201x年党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实省、市、区纪委全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于“三严三实”及反腐倡廉建设的重要论述，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，切实转变工作作风，严格落实党风廉政建设责任制，明确重点，狠抓落实，改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设，推动区民宗局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
二、主要任务
（一）抓教育，筑牢思想防线。
1.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。要深入学习贯彻党的十九大会议精神，深刻领会习总书记在十九届中纪委二次全会上的重要讲话精神。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，认真落实在“全党来一个大学习”的要求。
2.突出政治纪律学习。把《纪检监察政策法规选编》《中国共产党廉洁自律准侧》《中国共产党纪律处分条例》列入201x年局理论学习中心组学习内容，重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义，熟知内容，明确要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。
3.丰富教育形式。通过现场教学，组织党员干部到廉政教育基地、三线建设博物馆、民族团结进步示范点等爱国主义教育基地参观学习，组织观看反腐倡廉正反典型专题片等，接受警示教育和家规家训的熏陶。通过微信群定期不定期推送廉政警言和有关政策法规，使党员干部警钟长鸣，法规常学，廉政之弦紧绷。
（二）抓制度，规范权力运行。
1.不断健全权力运行制约和监督机制。深入贯彻党内监督条例，严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《中国共产党廉政准则》等党内法规。具体工作中严格落实党内监督、党务政务公开、民主生活会、述职述廉等制度规定。自觉接受纪检监察部门、群众、社会舆论等各方面的监督，形成监督合力，确保干部职工依法享有知情权、参与权和监督权，营造浓厚的监督氛围，切实做到按制度用权，依制度办事，靠制度监督，使权力运行在阳光下。
2.突出“三重一大”制度规定落实。认真贯彻民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定，坚决杜绝个别人或少数人说了算的问题发生。
3.进一步规范行政行为。坚持依法行政，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为。认真进行行政审批改革，梳理明确权力清单，规范审批行为，强化行政审批事前事中事后的监管。全面推进首问负责制、限时办结制，提高行政审批效率;通过理顺各项业务流程，制定办事标准，使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化。
（三）控风险，聚焦中心任务。
聚焦中心任务深耕主业，坚持服务大局，全面梳理民宗
局现行权力事项，找准防控点，制定相应措施,做到预防在前，健全内控机制。
1、梳理现行权力事项，认真排查廉政风险点。围绕权力运行，认真查摆和分析行政、业务运作过程中在廉政方面存在的个性和共性问题，按照“权力—岗位—人—风险—防控”的思路，着重针对“权、钱、物”和各项审批等关键环节和重点岗位。
2、制定防控措施，健全内控机制。对查找的廉政风险点和问题，认真研究分析廉政风险点发生的原因、形式和规律，根据制度规范和党风廉政建设的要求，分别逐个制定防范风险的具体措施。针对存在的问题和薄弱环节创新工作机制，建立健全各项制度，形成严密的内控机制。
3、按要求完成廉政风险防控系统平台。按照区纪委监察室工作部署，在充分运用“互联网+”模式，运用信息化、智能化手段搭建廉政风险防控平台完成后，及时完成我局廉政风险防控平台，实现风险防控日常化，提升防控能力和水平。
（四）抓督查，落实“两个责任”。
继续把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作大局，同抓共管。
1、强化清单管理。制定并完善党组主体责任清单和纪检组监督责任清单，实行“清单制+责任制”，做到领导班子负责“不松手”、“一把手”尽责“不甩手”、班子成员担责“不缩手”，真正将主体责任放在心上，扛在肩上，抓在手上。
2、进一步明确责任主体。严格落实《党风廉政建设责任分工》，逐级签订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制。
3、严格落实党组主体责任。党组要把落实党风廉政建设责任作为一项重要的工作抓紧抓好，把落实责任与行政业务工作紧密集合，做到一起部署、一起检查，形成“一岗双责”的工作格局。
4、严格落实纪检组监督责任。纪检组要加强对两资项目、扶贫项目等监督，重点对少数民族发展资金的管理使用、各项涉农扶贫补贴资金到位情况开展督促，对检查中发现的问题限期整改。以零容忍态度，严肃查处发生在党员干部中的贪污贿赂、失职渎职、以权谋私案件，严肃查处发生在群众身边、严重损害群众利益的案件，形成有力震慑，不辱使命，切实履行好执纪问责和惩治腐败的职责。
（五）抓表率，突出领导干部。
领导干部是党的执政骨干，是推进民族宗教工作的中坚力量，能否始终保持清正廉洁的本色，不仅涉及到个人的声誉和威望，影响着干部队伍的面貌和风气，更关系到党的形象。局领导班子成员和各股室负责人一定要认真学习党的各项纪律规定，严守党章，坚决执行《准则》《条例》等法纪党规，认真开展对照检查和自查自纠，加强自我约束，带头令行禁止，严格要求自己，时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终做到讲党性、重品行、作表率。
三、有关要求
（一）思想重视，认识到位。要认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是加强党员干部队伍建设的重要举措，是推动民族宗教工作向前的重要保证;认识到党风廉政建设只有起点没有终点，新常态下廉政建设工作只能加强不能丝毫懈怠;认识到民宗局党风廉政建设也面临着新情况新问题新考验，要保持定力，迎难而上，确保民宗局党风廉政方面不出任何问题。
（二）加强领导，明确责任。成立局党风廉政建设领导小组，由党组书记李天才任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为组员，共同推动党风廉政建设各项工作开展。
（三）依靠制度，狠抓落实。进一步梳理党风廉政建设制度清单，各负责人和全体党员干部要自觉学习制度，遵守制度，落实制度，切实做到执行制度不走样，落实制度不变通，确保民宗局党风廉政建设走上法治化轨道。
201x年3月20日
仁和区民族宗教事务局
为全面贯彻落实党的十九大精神，将党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局情况，特制定我乡201x年党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十九大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
二、明确责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐朽工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉常态化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、部门落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和民主生活会，加大对党委成员建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报我乡党风廉政建设和反腐朽工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。利用“4+x”系统，全面推行“让县领导放心，让广大群众满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑；深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育；继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。
五、工作检查考核
由乡纪委、组织办负责常年检查考核，对检查考核中发现的问题，要及时研究处理，督促整改落实，考核结果与年终评比奖惩挂钩。
按照区纪委《关于印发〈秦都区廉政文化建设工作实施方案〉的通知》（咸秦纪发[2019]98号）文件精神，结合我局实际，经局党委研究，为全面贯彻落实市、区纪委全会精神，进一步推动廉政文化“六进”活动的深入开展，促进形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，推动全面从严治党向纵深发展，决定制定局廉政文化建设工作实施方案。
一、指导思想
按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用，以廉政文化进机关，促进干部守廉、崇廉；以廉政文化进家庭，发动家庭助廉、敬廉，深入推进我局党风廉政建设，营造风清气正的干事创业环境，把反腐倡廉文化融入日常工作和生活中。
二、工作任务
结合交通系统工作实际，深入开展廉政文化“两进”活动。
（一）廉政文化进机关。结合“不忘初心、牢记使命”活动，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养“为民、务实、清廉”的工作作风为目的，扎实开展机关廉政文化建设。开展活动：（1）开展廉政教育活动。把反腐倡廉建设作为党委中心组学习的重要内容，开展党规党纪专题教育，组织党员领导干部重点围绕党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、监察法、关于新形势下党内政治生活若干准则、党内监督条例、问责条例、中央八项规定实施细则等法律法规，观看警示教育片，有针对性的开展学习教育。基层各单位每年至少召开2次干部大会或学习培训会，专题开展廉政教育，党政主要负责人每年至少要讲授1堂廉政党课。（2）营造浓厚的廉政氛围。建设廉政文化走廊，在办公场所醒目位置悬挂廉政警句格言、廉政公益广告等，设立廉政阅览室、教育室等，展示各类廉政文化图片、文学作品。在节日发送手机廉政短信提醒。（3）丰富机关廉政文化活动。开展党风廉政教育活动，举办文艺晚会、知识竞赛、演讲比赛、书画摄影作品展、“读书思廉”等活动，进一步营造浓厚的机关廉政文化氛围。
（二）廉政文化进家庭。加强对领导干部及其配偶子女的教育，对普通工作人员家庭进行贤良美德教育，树立廉洁勤俭的家风。引导党员干部树立良好家风，教育干部家属当好“廉内助”，共同构建家庭廉政防线，把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，营造“治家重廉、立身重廉、教子重廉”的家庭文化氛围。开展活动：⑴同步接受教育。开展党员领导干部和配偶同看廉政戏、同听廉政课，共同参加廉洁教育活动。⑵开展提醒教育。通过赠送廉政书籍、发廉政短信，召开领导干部家属座谈会等，进行提醒教育。⑶开展家庭助廉活动。通过开展形式多样的活动，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和助廉倡廉的良好风尚。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各支部、单位要高度重视，把廉政文化建设作为当前党风廉政建设的一项重要工作，加大宣传教育力度，使广大党员干部充分认识开展廉政文化建设的重要意义和基本要求，增强开展这项活动的自觉性和责任感。
（二）落实措施，突出特色。在廉政文化建设工作中，各支部、单位要发挥优势，各展所长，落实措施，突出特色，务求实效。要充分加大廉政文化宣传力度，形成工作氛围，充分调动广大干部群众积极参与廉政文化建设的积极性，努力使整个活动开展的既轰轰烈烈，又扎实有效。
（三）明确责任，扎实开展。各支部、单位要结合实际，对廉政文化建设进行统筹安排，制定切实可行的实施方案，确定专人负责，落实工作责任，优质高效做好廉政文化建设工作。局党委将廉政文化建设纳入各单位党风廉政建设责任制考核之中，并作为党员领导干部述职述廉的重要内容，并定期对对创建工作进行检查，对工作不力的支部、单位，将进行通报批评，限期进行整改，同时实行年终目标考核一票否决。
2019年9月3日
秦都区交通运输局党委
201x年，全乡各部门各村围绕推进党风廉政建设做了许多艰苦细致的工作，付出了汗水，付出了心血，付出了努力，我乡党风廉政建设工作在全县年终考评中排名第二，成绩可喜。但仍然存在问题解决不实不力、成效宣传不准不广、宣传引导不精不准等问题，群众对党风廉政建设工作的满意度还不够高，还有较大的空间可以提升。为切实加强全乡党风廉政建设，提升群众认可度、满意度和“获得感”，为同德经济社会发展提供良好的政治环境和坚强的纪律保障，特制定如下实施方案。
一、工作思路
以群众满不满意、高不高兴、答不答应为最高标准，以进一步巩固和发展风清气正良好政治生态为统揽，以打赢“三场持久战”为载体，全面落实党风廉政建设“两个责任”和从严治党各项部署，自觉回应广大人民群众对党风廉政建设的期待和关切，主动解决人民群众反映强烈的突出问题，严肃查办损害群众利益的行为，以反腐倡廉的实际成效取信于民，确保群众满意度提高，社会评价排名冲刺第一。
二、重点任务
（一）压紧压实责任
1.强化责任意识。制定出台《乡纪委向乡党政领导班子成员定期报告党风廉政建设情况促进落实主体责任的实施办法》，督促领导干部认真落实“一岗双责”。深化落实“两个责任”清单制、纪实制，督促领导干部照单履责、实时记录，乡纪委加强抽查核实，做到每月查看一次纪实工作手册，确保责任意识入脑入心。
责任单位：乡纪委。
2.传导责任压力。实行党委书记约谈党委成员，党委成员约谈联系村四职干部及分管部门干部，支部书记约谈其他三职干部、党员，分析形势、部署工作、提出要求。督导党委领导班子和领导干部、各支部和支部书记，要提高政治站位，切实落实主体责任，做深做细做实党风廉政建设各项工作。
责任单位：乡纪委、乡党政办。
3.细化责任分工。建立党委领导干部联系部门、村党风廉政建设工作制度，切实落实“一岗双责”。分管领导每季度向党委会汇报工作开展情况。
责任单位：乡纪委、乡党政办。
4.加强责任追究。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的部门和村，坚决给予问责，实行“一案双查”，问责通报一个，震慑教育一片。
责任单位：乡纪委。
（二）常态整顿作风
1.坚持明察暗访。紧盯中央“八项规定”精神执行情况和机关作风情况，坚持日常明察暗访、每季度定期检查和节日期间重点暗访相结合，整合乡纪委、村务监督委员会力量，加强与乡财政所、民政所、社会事业中心、计生办、农业服务中心、辖区派出所等部门的协作配合，采取集中抽查、突击检查、交叉检查等多种方式，高频率开展明察暗访活动，在全乡范围内及时通报情况，并上报县纪委。
责任单位：乡纪委、各村村务监督委员会、乡财政所、民政所、社会事业中心、计生办、农业服务中心、辖区派出所。
2.坚持群众参与。坚持开门正风肃纪，通过公开监督举报电话（xxxxxx），开设网络和微信（各村QQ群、乡政务微信群）举报平台，进一步拓宽群众参与监督的渠道。
责任单位：乡纪委、乡党政办、乡社会事业中心。
3.坚持专项治理。针对乡便民服务窗口单位工作人员、村干部作风问题，集中开展机关效能专项检查，严肃整治“中梗阻”“不作为、慢作为、乱作为”问题。
责任单位：乡纪委。
4.坚持通报曝光。对违反中央“八项规定”精神问题、“不作为、慢作为、乱作为”问题，发现一起、查处一起、通报一起，绝不护短、绝不遮掩。
责仸单位：乡纪委、乡党政办、乡社会事业中心。
（三）抓实三本台账
1.抓实进村入户台账。深化推进进村入户工作，细化领导班子成员、中层干部、一般干部、村社干部走访区域，形成入户台账。各村每月开展走访，收集问题、进行宣传。
责任单位：乡纪委、各村。
2.抓实问题清单台账。各村对通过走访收集、上级反馈、对照检查等途径发现的民生问题、纪律问题、发展问题等建立问题清单台账，明确问题处置责任人员、解决方式、解决时限。
责任单位：乡纪委、各村。
3.抓实解决反馈台账。坚决落实“3个100%”的要求，建立问题解决反馈台账，解决一个，销号一个。乡纪委每季度对照台账开展检查核实，做到责任不落实不放过，问题不解决不放过、群众不满意不放过。
责仸单位：乡纪委、各村。
（四）加强公开公示
1.定期三务公开。乡及时公开“党务、政务、村务”情况，各村及时公开“党务、村务、财务”情况。每月列项公布惠民资金、强农政策、财务收支情况，坚持上墙公开和QQ（微信）平台公开同步推进。乡纪委每季度专项检查公开情况，督促各村做到全面公开、真实公开，进一步增强群众知晓度。
责任单位：乡纪委、乡党政办、各村。
2.完善热线电话。对外公布“12345”市民热线、“12388”信访举报电话、“96960”行政效能投诉电话、“12380”违反干部人事规定举报电话、“12369”环保监督电话、“12315”消费者投诉电话、“12365”质量监督电话、“12331”食品药品监督电话等热线电话及乡受理举报电话“0817-4555056”，做到举报有登记、有台账、有解决、有督办、有反馈。
责任单位：乡纪委、乡党政办。
（五）强化宣传引导
1.丰富宣传形式。践行“宣传跟着中心走、宣传跟着大局走、宣传跟着主业走、宣传跟着特色走”的工作理念，利用宣传展板、广播、标语横幅、宣传画册、QQ（微信）群等传统媒体和新媒体，渲染浓烈氛围，强化宣传效果。
责任单位：乡纪委、乡社会事业中心。
2.灵活展示成效。深入宣传打赢“三场持久战”，深度挖掘和宣传各村各部门加强党风廉政建设的主要做法与成果。对乡村纪检组织服务脱贫攻坚工作、整治群众身边不正之风和腐败问题、查处违反中央八项规定精神问题等进行重点策划宣传。
责任单位：乡纪委、乡社会事业中心。
3.加强舆论监督。针对作风建设、执行八项规定精神情况、形式主义、官僚主义、脱贫攻坚领域问题等重点开展舆论监督，通过监督发现问题、曝光问题，推进问题有效整改。
责任单位：乡纪委、乡社会事业中心。
（六）整治基层腐败
1.聚焦脱贫攻坚抓查处。按照中纪委持续3年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的部署，重点查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金，在扶贫工作中吃拿卡要，以及弄虚作假、搞形式主义等问题，以精准监督促进精准扶贫。
责任单位：乡纪委。
2.聚焦重点领域抓查处。突出纪律审查重点，严肃查处工程建设招投标、土地资源出让、国有资产管理、政府采购、财政性资金使用、项目投资等领域的腐败案件；严肃查处国土资源、农业等重点部门的违纪违法案件，坚决遏制腐败蔓延势头。
责仸单位：乡纪委。
3.聚焦群众利益抓查处。每月专题分析涉及反映基层干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、社会救济资金管理使用等方面的违纪问题线索，专项督办查处，释放从严治党向基层延伸拓展的强烈信号。
责任单位：乡纪委。
（七）开展民情测评。不定期开展对各村、干部党风廉政建设满意度社会评价。测评结果纳入年终考核内容。
责任单位：乡纪委。
三、工作要求
（一）强化组织领导。加强党风廉政建设，推进全面从严治党，必须长期坚持、一以贯之、一抓到底。各村、各部门要切实履行党风廉政建设主体责任，落实领导责任、明确任务分工、细化工作举措、加强部署推动，确保社会评价指数上档升位。各村、各部门工作进展情况每季度末月报乡纪委。
（二）强化监督问责。各项工作任务纳入年度目标考核，强化目标督查，对于当年任务未完成的，在年度目标考核中扣减相应分值。将各项工作开展情况纳入监督检查范围，对落实不力、社会评价排位长期靠后、群众诉求长期得不到解决的，检查村党组织履行主体责任和纪委履行监督责任情况，按照有关规定严格追究相关人员责任。
（三）强化结果运用。按照三分之一的比例，由乡纪委书记约谈第一次测评排名靠后的村支部书记及纪检员，传导工作压力。对第一次测评后三位的村全乡通报批评，两次测评综合排名后三位的村取消当年评先评优资格，责令在乡村干部会上作检讨，连续两次排名后三位的村取消当年评先评优资格，责令在乡村干部会上作检讨，并扣罚工作经费。测评结果将纳入党风廉政建设责任制考核内容。
为认真落实市政协党组党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，根据中共海门市纪委《201x年全市党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十x大和十x届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委七次全会、省纪委二次全会、南通市纪委二次全会部署要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推动管党治党责任落实，持续深化作风建设，严格执行监督执纪工作规则，建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的政协干部队伍，以优异成绩迎接党的十九大召开。
二、责任清单
（一）党组班子主体责任
市政协机关党组班子是机关党风廉政建设和反腐败工作的领导者、组织者、责任者，负全面首要的主体责任。
1.加强领导，全面部署廉政建设和反腐败工作。
（1）把党风廉政建设与政协工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。每半年至少专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。
（2）制定党风廉政建设和反腐败工作计划，进行任务分解。
（3）每年年底，向市政协党组专题报告落实党风廉政建设责任制工作情况。
（4）健全完善党风廉政法规配套制度，增强制度执行刚性，提高制度执行效果。
（5）按照要求安排党员领导干部参加市委组织的党风廉政建设专题培训学习。
（6）组织开展班子成员走访委员活动，听取基层委员和界别群众意见建议。
2.肃风正纪，加强机关干部队伍和政协委员队伍建设
（1）加强委员队伍建设。加强政协委员教育培训工作，优化委员队伍。
（2）加强政协机关干部队伍建设。坚持班子成员之间及与分管科室干部谈心谈话制度；抓好廉政谈话工作，对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈，强化对本机关党员干部的提醒、教育和管理。
（3）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格规范遵循干部选拔任用程序，创造风清气正的选人用人环境。
3.源头治理，扎实开展党性党风党纪教育
（1）召开政协机关反腐倡廉专题学习会。传达贯彻市委党风廉政建设暨警示教育大会精神。
（2）按照统一要求部署，召开专题民主生活会，开展好批评与自我批评。
（3）严格按照市委要求，研究部署年度廉政教育方案计划、机关党员干部廉政风险防控工作。
（4）全面落实民主集中制、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告等党内监督制度，深入学习并严格贯彻执行修订后的《廉政准则》、《纪律处分条例》等党内法规制度。
4.齐抓共管，健全完善切实可行的责任制度
（1）健全和完善落实党风廉政建设责任制组织机构，明确职责任务。
（2）完善齐抓共管工作机制，督促政协各委室充分履职，各负其责。
（3）加强对领导班子成员和党员干部的教育监督和管理，对存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
（4）推进“三公”经费及重大项目经费公开。
（5）严格执行党风廉政建设责任制，加强日常指导和监督检查，抓好任务落实。
（二）主要负责人的责任
政协机关党组主要负责人要把机关党风廉政建设和反腐败工作列为分内之事，应尽职责，承担第一责任人责任。
1.履行领导责任。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2.强化组织推动。及时传达上级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际研究部署市政协机关反腐倡廉年度工作任务，并抓好督促落实。每年对党风廉政建设责任制工作进行检查考核。
3.加强教育监管。坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员认真履行“一岗双责”，加强对领导班子成员和科室负责人的教育监督。
4.每年与领导班子成员签订党风廉政建设责任书，每年上廉政党课不少于1次。
5.发挥表率作用。管好班子，带好队伍，管好自己、家属、身边工作人员，当好廉洁自律的表率。
（三）党组班子成员责任
党组领导班子成员根据工作分工，切实抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作，同时，积极配合党组书记抓好主体责任的落实。
1.落实分管职责。对分管科室负责人开展廉政谈话不少于2次，每年年底以述责述廉的方式向党组报告主体责任落实情况。
2.加强日常监管。对分管科室党员干部加强经常性教育，加强对分管科室及其负责人履行党风廉政建设职责等情况的督促检查，发现苗头性问题早提醒、早纠正。
3.督促分管科室健全完善廉政建设相关制度及落实，加强风险防控机制建设。
4.自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，管好家属，管好身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。
三、有关要求
（一）高度重视。党组班子成员要从党要管党、从严治党要求的高度，充分认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性，深刻吸取少数领导干部严重违法违纪案件的教训，把思想统一到中央、省委、市委对当前反腐败形势的准确判断上来，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
（二）狠抓重点。党组班子成员要发挥表率作用，严守政治纪律，严明政治规矩，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要切实担起党风廉政建设主体责任，把纪律和规矩挺在前面，认真抓好选好用好干部，着力查处损害群众利益的行为，切实加强对权力运行的监督和制约，积极支持执纪执法工作，以重点责任的落实带动全面责任的落实。
（三）强化监督。强化执纪监督问责，把纪律立起来、严起来，坚持有腐必反、有贪必肃，持之以恒整治“四风”，坚决以零容忍的态度反对腐败，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理，大力实施乡村振兴战略，保持经济社会又好又快发展，具有极其重要的意义。
今年的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，按照中央、省、市、县纪委全会部署和镇党委要求，把党的政治建设摆在首位，协助党委全面从严治党，持续正风肃纪，深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，着力打造忠诚干净担当的干部队伍，深入推进纪检监察工作高质量发展，为镇域经济社会发展提供坚强保证。
一、强化监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实
1、严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律行为，促使广大党员干部坚定政治立场，始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。
2、加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局，重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“十三五”发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。
二、加强作风建设，着力优化经济发展环境
1、深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动，加大对落实“三项制度”，全面推进非行政审批部门行政效能建设，建立完善镇、村两级政务服务监管体系，强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2、切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作
1、切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动，全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法，巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度，形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析，深入推进廉政文化建设工作，建设一批廉政文化精品示范点。
2、认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办，着力发挥办案治本和惩戒功能
1、提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制，扎实开展镇纪委查办案件工作。加强信访积案清理，每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理，严格考核。
2、提高办案质量。建立健全办案安全责任制，进一步规范办案行为，提高办案水平，严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能，重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约，着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1、推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大党务公开、政务公开、村（社区）公开和公共企事业单位办事公开力度，推进行政权力公开透明运行。
2、严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度落实情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰换届等问题，坚决维护换届纪律，保证换届工作风清气正。
六、大力开展“纠四风”活动，着力维护广大人民群众的切身利益
1、坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为，强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。加强对扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。拓宽政府与群众的沟通渠道，建立完善民主评议政风行风工作制度，构建评议工作长效机制。
2、深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，严肃查处违规项目审批、规划调整等问题，严肃查办土地资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果，加强整改落实，保持对“小金库”专项治理的高压态势，推动完善防治“小金库”的长效机制。
七、深化勤廉双优，着力促进社会和谐稳定
1、加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”，充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用，抓好村民监督委员会工作，规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2、深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动，巩固“勤廉双优”争创活动成果，让群众真正得到实惠，不断推动“干部勤廉双优，百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新，着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1、全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”，确保全镇各党组织书记对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，逐级落实责任目标，切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查，确保党风廉政建设责任制落到实处，对失职失责行为严格实行责任追究。
2、深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理，在全镇各村（居）、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作，强化工作指导，确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度和工作机制等改革，积极推广“互联网+监督”平台使用，不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设，着力提升纪检监察工作整体水平
一是加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，深入开展创先争优活动，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
二是加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力和工作水平。
2019年的纪检监察工作任重而道远，我们将奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新，以务实的作风，扎实推进廉政工作，努力营造风清气正的干事创业环境，奋力开创梅田湖经济社会发展新局面。
为全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，夯实政治责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，建设忠诚干净担当的民政队伍，推动全面从严治党向纵深发展，深入落实“两个责任”。根据中央和省市县纪委全会会议精神，结合县民政局工作实际，特制定盐边县民政局2019年党风廉政建设工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省纪委十一届三次全会、市纪委十届四次全会、县纪委十四届四次全会和全国、全省民政系统党风廉政建设工作会议部署，围绕县委“一二三四五”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识””、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚决贯彻新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党根本政治责任，坚持问题导向，坚持上下联动，坚持“系统抓、抓系统”，坚决做到思想教育从严、正风肃纪从严、惩治腐败从严、监督管理从严、制度执行从严，确保民政工作开展到哪里，民政业务延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，切实推动全面从严治党向纵深发展，为新时代盐边民政改革发展、推动盐边高质量发展、建设美丽繁荣和谐绿色崛起样板县提供坚强保证。
二、工作内容和要求
（一）牢牢把握正确政治方向，始终坚持党对民政工作的领导
1.坚持把党的政治建设摆在首位。认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，民政部门作为行政机关，本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。全局上下要坚持把党的政治建设摆在首位，从政治高度来认识和把握民政工作，始终坚持在党的领导下依法开展工作、进行管理，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为对民政管理的部署安排和工作活动，转化为体制、机制和管理方式方法创新，转化为推动民政改革发展、推动经济社会发展的实际效果，充分发挥民政在国家治理中的基础和重要支撑作用。全局党员干部要坚决做到“两个维护”，把“两个维护”贯彻到谋划民政工作、落实民政政策、推进民政改革的具体实践中，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不折不扣落实。坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，坚决防止和纠正各种“低级红”、“高级黑”。
2.要持续加强思想理论武装。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习宣传习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届四次全会精神，同市委“一二三五”总体工作思路和县委“一二三四五”工作思路贯通起来，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。要做到联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，切实增强创新改革发展思路和做好新时代民政工作的责任感、使命感、紧迫感，以理论上的清醒确保政治上的坚定，自觉将其作为强大的思想理论武器、科学的行动指南，以持续深入的学习，筑牢思想政治根基。一是抓学习全覆盖。利用支部党员大会、党员学习日、周一工作例会、职工会、新时代职工讲习所等载体抓好学习的全覆盖。二是以反腐倡廉集中宣传月为抓手，开展多形式学习。结合盐边县民政局2019年反腐倡廉集中宣传教育月活动，通过集中学习、开展廉政教育、观看警示教育片等多种形式，认真抓好宣传教育工作。三是抓廉政教育。按照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，对民政局出现的苗头性、倾向性问题进行全面梳理，做好形势分析，党组书记为全体党员讲廉政党课。四是抓警示教育。收集整理近年来中央、省、市、县查处、通报的反面典型案例，特别是与民政系统相关的案例，组织干部职工学习，用反面典型的警示作用，教育干部职工遵规守纪，不越红线。五是抓履责监督。党组定期听取分管领导开展分管领域落实党风廉政建设情况汇报。
3.营造全局风清气正的政治生态。全局干部都要立场坚定、态度坚决，进一步提高政治站位、强化政治担当，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真谋划好实施好“五个民政”工作蓝图，切实在在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；以更宽视野、更严标准和更加扎实有力的举措，持续推进民政自身建设，着力打造一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的高素质专业化队伍，推动全局精神状态提振、能力素质提升，努力为新时代民政事业的改革发展提供有力保障。
（二）落实“两个责任”，务求实效
推动全面从严治党，把党组主体责任突显出来，把县纪委监委派驻机构筹备组的监督责任聚焦起来，发挥各方面力量，督促班子成员履行好“一岗双责”，按照“两个责任”认真开展工作，形成层层抓好责任落实的格局。以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，经常性召开党风廉政建设专题会议，强化工作措施，建立健全工作责任机制，促进各项任务的贯彻落实。一是加强组织领导，抓部署。认真落实党风廉政建设“两个责任”，实现党风廉政工作与各项业务工作同研究、同部署、同考核。二是层层分解责任，抓落实。制定《盐边县民政局2019年党风廉政建设工作方案》《中共盐边县民政局党组2019年度领导班子党风廉政建设主体责任清单》，从统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、严格监督考核、选好用好干部、维护群众利益、强化源头治理、坚决反对腐败等方面制定清单，按照清单抓落实。签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责任层层分解，逐级传导，形成“纵向到底、横向到边”的党风廉政建设的领导体系和责任机制
（三）从严从紧从实抓好集中整治和专项整治工作
一是集中整治形式主义、官僚主义。二是蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作。三是开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。四是集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。
（四）推动廉政风险防控科学化规范化制度化常态化
一是突出重点防控。紧盯“关键少数”和重点岗位，加强对领导班子成员和一级廉政风险岗位的监督，形成全员参与、全域覆盖、重点突出的廉政风险防控管理网络。二是强化制度防控。进一步修订廉政风险岗位防控措施，不断完善制度机制，使民政履职行权更加规范、透明。三是围绕民政系统行政处罚、行政检查、行政支付等行政权力事项，积极推动网上行权、在线监督。四是建立健全廉政风险防控动态调整机制，常态化开展廉政风险防控自查评估，对发现的问题逐一建立台账，研究和落实改进措施。
（五）扎实抓好巡视巡察及扶贫领域专项巡察反馈意见整改
把巡视、巡察整改作为落实“两个维护”，牢固树立“四个意识”的政治检验，作为履行“两个责任”、营造风清气正政治生态的实际行动紧盯问题，严格把控整改工作时间节点，在整改落实上集中发力，做到即知即改，立行立改。各项整改任务有效推进，取得实效。
（六）抓建章立制，严格执行党风廉政建设相关规定
一是进一步完善各项规章制度。进一步形成用制度管权、制度办事、制度管人的有效机制。二是规范党员干部廉洁自律行为。三是深化政务公开。将“三公经费”支出、干部人事调整等作为党务政务公开的重点，接受干部群众参与和监督。四是全面深化“放管服”改革，推进行政权力公开透明运行。实现所有行政权力在一体化政务服务平台上公开运行，确保各项权力在“阳光”下运行。
（七）全面抓好民政系统行风建设，严明纪律推进正风肃纪
一是发挥民政部门对全面从严治党的积极推动作用。规范权力运行、严明工作纪律，确保各项重大决策落实和民政资金安全。系统推进低保系列制度、基层村居公用经费使用和养老服务体系制度建设，从源头约束公职人员权力，充分发挥民政部门对全面从严治党的积极推动作用。二是积极发挥民政职能，开展民政救助、补贴和基层政务（村居务）公开等监督检查。全面贯彻落实中央“八项规定”、省市县“十项规定”及实施细则精神，按照“管行业必须管行风”的要求，以低保救助政策落实、精准扶贫兜底、养老服务专项资金监督管理为抓手，积极发挥民政职能，扭住突出问题、重要领域、关键环节，开展民政监督检查。三是开展纪律作风建设，强化监督问责。加强日常督查。将上下班签到、信访办理、防汛值班、请销假、协同办公平台使用等机关作风建设列为常态管理，定期、不定期开展督查、效能检查。
（八）深入推进民政源头治腐制度机制建设
一是紧盯民政工作中可能发生腐败的重点领域和关键环节，着力健全体制机制，弥补制度漏洞，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二是进一步规范城乡低保救助、临时救助、孤儿和事实无人抚养儿童等救助制度，硬化程序刚性约束，严格按程序办事，推行县乡村三级公示，从源头上落实有关要求。三是进一步完善资金使用绩效管理制度，加强绩效评价结果运用，健全完善评价结果纠偏机制。四是切实加强政府向社会力量购买服务、政府采购活动中的权力运行监督，细化廉政规范、明确纪律规矩，形成严密、有效的约束机制，有效防范舞弊和预防腐败。五是在防范化解重大风险过程中，要切实把防范廉政风险与民政业务风险有机融合，把廉政风险防控措施嵌入到关键领域和环节中，确保取得实效。
（九）大力支持配合县纪委监委派驻机构筹备组履行监督责任
认真落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》《中共盐边县委办公室关于印发<县纪委监委派驻机构筹备组方案>的通知》（盐边委办〔2018〕65号），以实际行动支持、配合县纪委监委派驻机构筹备组的工作，为其履职尽责提供有力保障，通过县纪委监委派驻机构筹备组强有力的监督执纪问责，确保民政资金、民政干部“双安全”。
三、工作措施
（一）领导机制。加强党风廉政建设，根据干部人事调整情况，成立由局党组书记、局长王鑫任组长，党组成员肖斌、胡法力为副组长，股室负责人、下属事业单位负责任人为成员的盐边县民政局党风廉政建设工作领导小组，落实工作责任，将党风廉政建设纳入干部目标管理，做到党风廉政建设工作与民政工作同部署、同落实、同检查、同考核，一级抓一级，层层抓落实。
（二）责任机制。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；党组书记对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据分工，按照“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，各股室负责人、下属事业单位负责人对股室内党风廉政建设负主体责任。
（三）督查机制。领导班子要切实履行职责，对民政局的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。要认真检查党的路线、方针、政策和民主集中制的落实情况。要检查领导干部个人重大事项报告、述责述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况。要提高党员领导干部民主生活会的质量，针对自身存在的问题和党员群众提出的意见认真进行整改，并且落实到位。党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。
2020年，市机关事务管理中心党风廉政建设和反腐败工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，按照省纪委十四届五次全会和市纪委七届五次全体会议精神的部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进，坚持问题导向、效果导向，强化对权力运行的制约和监督，把“严”的主基调坚持下去，一体推进“三不”机制建设，坚定不移深化全面从严治党、建设清廉机关，努力打造一支风清气正的机关后勤铁军，为持续打好“五大会战”、建设“四个舟山”提供强有力的后勤服务保障。
一、明确职责任务，确保“两个维护”见诸行动
1.履行党组主体责任。党组要坚持党要管党，从严治党，全面履行管党治党主体责任，把党风廉政建设“主体责任”扛在肩上，抓在手上。要深化对中心政治生态的动态分析和研判，一年二次召开党风廉政建设情况分析会，每季度研究部署党风廉政建设的重点工作、重大事项和重大安排，将党风廉政建设纳入中心年度工作综合考核。要制定党组履行主体责任具体清单，把党风廉政建设和反腐败工作与机关事务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要主动接受市府办纪检组的执纪监督，严格落实市委、市纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作各项部署，坚决完成年度党风廉政建设主体责任清单任务目标。中心党组书记切实履行好“第一责任人”角色，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2.履行班子成员“一岗双责”。中心领导班子成员要认真履行“一岗双责”，根据工作分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设工作与业务工作有机结合起来，将责任落实情况与述职述廉述德、组织评议、民主生活会（组织生活会）等有机结合起来，严格执行个人重要事项报告、廉政谈话等制度，全程压实责任。
3.全面强化责任分工。做好党风廉政建设和反腐败工作责任分工，签订党风廉政建设工作责任书。各处室（单位）要按照惩治和预防腐败体系实施细则要求，结合本处室、本单位实际，进行任务细化和分解，制定具体措施，层层传导压力，确保责任落实到位。要完善党组统一领导，党组书记负总责，分管领导亲自抓，班子成员齐抓共管，机关党委组织协调，形成各司其职、各负其责的领导体制和工作机制。
4.深化内部巡察考核。持续推进党组对各处室（单位）的党风廉政建设情况进行定期巡察机制，及时对惩防体系构建进展情况进行评价，增强工作的针对性，切实把建立健全惩治和预防腐败体系的各项任务落实到各项机关事务管理工作中。每季度开展一次内部巡察制度，健全考核评价机制，并将考核结果与中心领导班子成员、处室（单位）绩效考核和评先评优挂钩，推动责任落实，以考核促干劲，形成依靠制度解决问题和推动工作的长效机制。
5.发挥纪检监督责任。支持和保证市府办纪检组认真履行职责，发挥执纪监督作用，落实党组研究涉及“三重一大”事项通知纪检监察人员参加、定期向市纪检监察部门报告履行党风廉政建设主体责任情况等制度，形成整体工作合力。严格执行谈心谈话制度，运用好监督执纪“第一种形态”，主动走访联系责任部门和重点对象，全面了解和掌握干部思想动态。坚持正确的干部选拔任用导向，采取多种手段，提升干部队伍综合素质，选好用好中层干部和骨干员工。加大责任追究力度，建立切实可行的责任追究机制，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、执行党的纪律和廉洁自律等方面出现问题的党员干部，按照“一案双查”要求，既要追究当事人责任，又要倒查相关人员的领导责任。
二、深入纠治“四风”，推进后勤队伍作风建设
1.执行党的纪律。中心党组、机关党委及各支部要加强对全体党员的教育、管理、监督，把管党治党作为主要职责和根本任务，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，加强对党的纪律执行情况、上级重大决策部署落实情况、“疫情防控、复工复产”、“最多跑一次”改革等工作中的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
2.纠治“四风”问题。继续严格执行中央“八项规定”及其细则精神和省“36条办法”、市委“具体办法”等规定，做到越往后执纪越严。要抓住节庆假日等重要节点开展监督检查、明察暗访，严肃查处违规收送礼品礼金和“烟票”问题，做好自查自纠和处置移送工作。要加强防范违规借贷、违规吃喝、违规发放津贴或福利等突出问题，坚决杜绝收送电子红包等隐形变异问题，深化对形式主义、官僚主义的整治，紧盯市委重大决策部署，对落实中存在的只表态不落实、不担当、不作为等突出问题加大查处力度。
3.落实长效机制。进一步健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究工作机制，完善党员干部直接联系和服务群众制度，畅通群众诉求反映渠道。加强勤政廉政绩效管理，实现绩效管理的科学化、规范化和常态化，以“最多跑一次”改革为牵引，聚焦机关事务工作中重点领域和关键岗位，推动形成权责透明、权责统一的权力运行机制。落实巡视巡察整改、有关专项整治等任务，健全完善长效机制。推进党务公开、政务公开，注重以案促改、以案促建，以公开促公正、以教育促廉洁，教育引导党员干部持续改进工作作风，提升服务保障能力。
三、加大宣传教育，巩固机关事务反腐倡廉工作成果
1.建立反腐倡廉教育常态化机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、习近平对浙江和舟山指示批示精神等内容，认真贯彻落实市委关于“清廉新区”建设实施意见和工作要求，将党风廉政建设教育常态化制度化。推动中心党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示批示精神，做到学思用贯通、知信行统一。要把主题教育激发出来的政治热情，转化为坚定理想信念、修炼党性心性的思想自觉和实际行动，引导广大党员特别是各级领导干部自觉遵守党的纪律、坚持党性原则，增强宗旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识。各处室、单位要每季度开展一次反腐倡廉学习教育活动。
2.突出反腐倡廉教育重点对象。坚持和完善党组理论学习中心组学习制度，将党风廉政教育作为党组理论中心组学习、民主生活会的重要内容，纳入干部教育培训重点内容，每年至少要开展两次廉政教育活动。健全领导干部讲党课制度，党组书记每年要讲一次廉政党课；其它班子成员根据分工，每年至少对分管处室（单位）廉政谈话一次，将反腐倡廉教育融入领导干部培养、选拔、管理、使用全过程。
3.着力做好“三不”协同文章。强化依规依纪依法查处案件，增强不敢腐的震慑氛围。强化以案为鉴、以案促改，在日常监督和廉政教育工作中，深挖案件反映出来的深层次问题、廉政风险点和制度漏洞，按照“谁主管、谁负责”的原则，督促抓好整改、补齐短板，扎紧不能腐的制度笼子。把反腐倡廉宣传教育纳入中心宣传教育的总体部署和年度计划，充分利用网络、宣传橱窗等多种媒体以及反面典型现身说法、廉政短信提醒等多种方式开展宣传教育，推进清廉文化建设，引导党员干部严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，筑牢拒腐防变的思想堤坝，增强不想腐的思想自觉。
四、落实政治监督，确保各项权力在阳光下运行
1.严肃党内政治生活。坚持民主集中制，认真落实“三重一大”事项集体讨论决定。建立完善重要情况反映、通报和重大决策征求意见制度，落实党务公开、党内情况通报、情况反映制度。加强对主要负责人的监督，建立和完善“一把手”不直接分管财务、人事、审批、工程建设和物资采购制度，规范“一把手”的权力和行为。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部人事权的监督，完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的办法。落实领导干部个人重大事项报告制度，主要负责人每年向市委、市纪委提交述廉报告。落实党章、党内监督条例、党员权利保障和其他党内法规，完善科级干部廉政谈话、民主评议、诫勉谈话、廉政承诺等党内监督制度。落实好党员领导干部双重组织生活会、支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度。用好批评和自我批评这个武器，把握运用“四种形态”，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性和战斗性。
2.加强风险岗位廉政防范。深化岗位廉政风险防控机制建设，不断完善重点环节、重要岗位的廉政防范机制，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的机制，建立健全决策问责和纠错制度。要加大项目招投标控制和重大物资采购等重点领域、关键环节内部审查力度，完善廉政风险防控体系建设。认真执行重大工程完工造价审计、工程款项结算动态跟踪、货物工程验收等制度，落实中心财务内审、公务用车配备和使用管理、办公用房分配使用与装修、公务接待等方面制度，进一步加强机关后勤重点岗位的廉政监管。
3.加大案件惩治力度。严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等规则，积极配合纪检组查办相关案件。对发现的工作人员不履行或者不正确履行规定职责的行为进行责任追究，认真做好职责范围内的违法违纪案件的查处工作。加强信访举报受理工作，健全信访举报调查及分析反馈机制，规范处置反映干部问题的线索，及时进行分析研判、调查核实、依纪依规处理。积极开展专项监督检查工作。
为认真落实区委、区政府关于201x年党风廉政建设工作的部署要求,根据区纪委文件精神，结合我局实际，特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
201x年，住建局党风廉政建设工作总的指导思想和工作目标是：坚持深入贯彻落实党的十x届五中、六中会议精神，以及中央和省、市、区纪委全会精神，紧紧围绕工作大局，坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求，切实履行“两个责任”和“一岗双责”，强化监督执纪问责，深入推进住建系统党风廉政建设和反腐败工作，为全面推进我区住建事业持续健康发展提供有力保障。
二、组织领导
成立区住建局党风廉政建设工作领导小组，加强对党风廉政建设的领导。党组书记、局长任组长，纪检组长及其他班子成员任副组长，局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任。
三、主要措施
（一）强化宣传教育，狠抓廉政文化建设
1.开展党性党风党纪和廉洁从政教育。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，党组书记带头上党课，纪检组长上反腐倡廉形势教育课，组织干职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪党规和《中纪委第七次全会公报》等文件，提高党员干部的纪律观念和规矩意识。
2.创新形式，深入开展廉政宣传教育。开展示范教育、警示教育、岗位廉政风险防范教育和廉政谈话教育等一系列专题教育活动，进一步增强党员干部崇廉尚廉和依法行政意识。
3.推进廉政文化建设，开展述职述廉活动。开展创建廉洁单位、廉洁股室、廉洁岗位、廉洁工程、廉洁个人等廉政文化传播活动。年底，在中层骨干中开展述职述廉活动，努力形成特点鲜明、务实管用、具有住建特色的廉政文化品牌。
（二）强化工作措施，确保两项专治工作深入开展
1.继续开展“雁过拔毛”式腐败专项整治工作。坚持多管齐下、标本兼治，重点查处和纠正农村危房改造和保障性住房建设、分配中的不正之风和腐败问题，切实维护人民群众权益。
2.继续开展“纠四风、治陋习”专项整治工作。一是紧紧围绕违规用权、违规吃喝、谋私逐利、索拿卡要、涉赌涉毒等开展专项整治查处工作。二是强化日常监督，采用明察暗访、民意调查等形式进行监督检查，对发现的问题严肃对待，绝不姑息。继续聘请行风监督员对全系统政风行风进行全方位监督，主动接受监督员的监督和检查。
（三）强化监督检查，确保决策部署贯彻落实
1.加强对党风廉政建设“两个责任”落实的监督检查。
深刻认识“两个责任”在党风廉政建设和反腐败斗争中的龙头地位和根本作用，认真落实党组主体责任和纪检监督责任。党组把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项长期任务，经常研究、经常部署、经常督促、常抓不懈。党组主要负责同志做到重要事项亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自过问。班子成员管好自己分管的单位或股室，履行“一岗双责”，既管业务，又管廉政，做好廉洁从政的表率。纪检组严格落实监督责任，严格执好纪、负好责、把好关。加强对各单位落实主体责任和监督责任的监督检查，对发生顶风违纪问题，区域性、系统性腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和股室，实行“一案三查”，既追究当事人责任，又追究主体责任和监督责任。
2.加强对作风建设的监督检查，进一步巩固和深化作风建设。强化局机关作风巡查工作小组工作力度，不定期开展明察暗访活动。坚持上下班考勤、问责通报等制度，按照“季通报”要求，完善检查工作机制，通过明查暗访、交叉互查等方式，加大监督力度，同时将督查结果纳入年度绩效考核，使全体干部职工做到上班守时、工作守纪、生活守矩。
3.加强对工程建设领域的监督检查。一是完善项目管理制度，细化各个环节的管理行为，重大项目通过政府信息平台及政务公示栏向社会公开。二是项目从立项到竣工验收使用接受监察室全程监管，确保项目管理合规、严谨、高效。三是加强保障性住房分配和农村危房改造的监管，进一步完善审批程序，确保公开透明，公开公正。
4.加强对权力运行情况的监督检查。进一步深化对领导干部的监督，加强对人财物管理、使用等关键岗位的监督检查。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，及时、如实报告个人有关事项，不违规在经济实体、社会团体等单位兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。
5.健全财务制度，加强财务监管。一是健全财务公开制度。明确财务公开实行每半年一次，切实增强支出管理的透明度。二是健全财务审批和联审会签制度。重点抓好审核和审批两个环节，联审会签小组要切实履职，对不完整、不合理、不齐全的票据要予以退回，切实维护财经纪律的严肃性。三是成立内部审计工作小组，每年对二级机构财务进行一次内部审计，并及时将审计结果报局党组。
（四）强化执纪问责，从严惩治腐败
时刻把纪律挺在前面，坚决遏制腐败苗头。抓好信访案件的核查处理工作，依纪依法依规查处督办案件和重要信访举报问题。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话。加大办案力度，加强对违法违纪案件的剖析和典型案件通报，发挥警示作用。
（五）加强自身建设，提高反腐倡廉能力
一是要勤于学习，强化自身素质。纪检监察干部要强化学习意识，加强自身修养，熟悉掌握新的政策理论和业务技能，进一步提高查办案件和依纪依法履职的能力和水平。二是紧守底线，强化自身管理。坚持“正人先正己”，严守政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律和生活纪律，自觉接受监督，始终做到忠诚、干净、担当。三是要认真“理事”，严肃案件查办。纪检监察干部必须敢于担当、主动发现问题，坚持以零容忍的态度惩治腐败。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。要将党风廉政建设工作摆上重要议事日程，经常研究，经常部署，各二级单位要明确一名副职分管纪检监察工作。班子主要负责人作为党风廉政建设责任制的第一责任人要切实履行主体责任。班子其他成员在抓好分管工作的同时，要抓好分管范围内党风廉政建设工作的落实，负责解决分管范围内党风廉政建设方面存在的问题。
（二）细化任务，落实责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把年度党风廉政建设和反腐败各项任务逐项细化分解，做到任务量化、责任到人、要求具体、便于考核，建立健全内部检查考核制度，加强监督检查，促进工作落实。
（三）加强考核，及时总结。健全考核结果运用机制，组织检查考核，通报考核结果，将检查考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要注意疏理和总结党风廉政建设工作，充分吸收实践中的成功经验和有效做法，查摆存在问题和不足，明确今后整改提升方向。
为认真落实区委、区政府关于201x年党风廉政建设工作的部署要求，根据区纪委文件精神，结合我局实际，特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
201x年，住建局党风廉政建设工作总的指导思想和工作目标是：坚持深入贯彻落实党的十八届五中、六中会议精神，以及中央和省、市、区纪委全会精神，紧紧围绕工作大局，坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求，切实履行“两个责任”和“一岗双责”，强化监督执纪问责，深入推进住建系统党风廉政建设和反腐败工作，为全面推进我区住建事业持续健康发展提供有力保障。
二、组织领导
成立区住建局党风廉政建设工作领导小组，加强对党风廉政建设的领导。党组书记、局长任组长，纪检组长及其他班子成员任副组长，局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任。
三、主要措施
（一）强化宣传教育，狠抓廉政文化建设
1.开展党性党风党纪和廉洁从政教育。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，党组书记带头上党课，纪检组长上反腐倡廉形势教育课，组织干职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪党规和《中纪委第七次全会公报》等文件，提高党员干部的纪律观念和规矩意识。
2.创新形式，深入开展廉政宣传教育。开展示范教育、警示教育、岗位廉政风险防范教育和廉政谈话教育等一系列专题教育活动，进一步增强党员干部崇廉尚廉和依法行政意识。
3.推进廉政文化建设，开展述职述廉活动。开展创建廉洁单位、廉洁股室、廉洁岗位、廉洁工程、廉洁个人等廉政文化传播活动。年底，在中层骨干中开展述职述廉活动，努力形成特点鲜明、务实管用、具有住建特色的廉政文化品牌。
（二）强化工作措施，确保两项专治工作深入开展
1.继续开展“雁过拔毛”式腐败专项整治工作。坚持多管齐下、标本兼治，重点查处和纠正农村危房改造和保障性住房建设、分配中的不正之风和腐败问题，切实维护人民群众权益。
2.继续开展“纠四风、治陋习”专项整治工作。一是紧紧围绕违规用权、违规吃喝、谋私逐利、索拿卡要、涉赌涉毒等开展专项整治查处工作。二是强化日常监督，采用明察暗访、民意调查等形式进行监督检查，对发现的问题严肃对待，绝不姑息。继续聘请行风监督员对全系统政风行风进行全方位监督，主动接受监督员的监督和检查。
（三）强化监督检查，确保决策部署贯彻落实
1.加强对党风廉政建设“两个责任”落实的监督检查。
深刻认识“两个责任”在党风廉政建设和反腐败斗争中的龙头地位和根本作用，认真落实党组主体责任和纪检监督责任。党组把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项长期任务，经常研究、经常部署、经常督促、常抓不懈。党组主要负责同志做到重要事项亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自过问。班子成员管好自己分管的单位或股室，履行“一岗双责”，既管业务，又管廉政，做好廉洁从政的表率。纪检组严格落实监督责任，严格执好纪、负好责、把好关。加强对各单位落实主体责任和监督责任的监督检查，对发生顶风违纪问题，区域性、系统性腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和股室，实行“一案三查”，既追究当事人责任，又追究主体责任和监督责任。
2.加强对作风建设的监督检查，进一步巩固和深化作风建设。强化局机关作风巡查工作小组工作力度，不定期开展明察暗访活动。坚持上下班考勤、问责通报等制度，按照“季通报”要求，完善检查工作机制，通过明查暗访、交叉互查等方式，加大监督力度，同时将督查结果纳入年度绩效考核，使全体干部职工做到上班守时、工作守纪、生活守矩。
3.加强对工程建设领域的监督检查。一是完善项目管理制度，细化各个环节的管理行为，重大项目通过政府信息平台及政务公示栏向社会公开。二是项目从立项到竣工验收使用接受监察室全程监管，确保项目管理合规、严谨、高效。三是加强保障性住房分配和农村危房改造的监管，进一步完善审批程序，确保公开透明，公开公正。
4.加强对权力运行情况的监督检查。进一步深化对领导干部的监督，加强对人财物管理、使用等关键岗位的监督检查。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，及时、如实报告个人有关事项，不违规在经济实体、社会团体等单位兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。
5.健全财务制度，加强财务监管。一是健全财务公开制度。明确财务公开实行每半年一次，切实增强支出管理的透明度。二是健全财务审批和联审会签制度。重点抓好审核和审批两个环节，联审会签小组要切实履职，对不完整、不合理、不齐全的票据要予以退回，切实维护财经纪律的严肃性。三是成立内部审计工作小组，每年对二级机构财务进行一次内部审计，并及时将审计结果报局党组。
（四）强化执纪问责，从严惩治腐败
时刻把纪律挺在前面，坚决遏制腐败苗头。抓好信访案件的核查处理工作，依纪依法依规查处督办案件和重要信访举报问题。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话。加大办案力度，加强对违法违纪案件的剖析和典型案件通报，发挥警示作用。
（五）加强自身建设，提高反腐倡廉能力
一是要勤于学习，强化自身素质。纪检监察干部要强化学习意识，加强自身修养，熟悉掌握新的政策理论和业务技能，进一步提高查办案件和依纪依法履职的能力和水平。二是紧守底线，强化自身管理。坚持“正人先正己”，严守政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律和生活纪律，自觉接受监督，始终做到忠诚、干净、担当。三是要认真“理事”，严肃案件查办。纪检监察干部必须敢于担当、主动发现问题，坚持以零容忍的态度惩治腐败。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。要将党风廉政建设工作摆上重要议事日程，经常研究，经常部署，各二级单位要明确一名副职分管纪检监察工作。班子主要负责人作为党风廉政建设责任制的第一责任人要切实履行主体责任。班子其他成员在抓好分管工作的同时，要抓好分管范围内党风廉政建设工作的落实，负责解决分管范围内党风廉政建设方面存在的问题。
（二）细化任务，落实责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把年度党风廉政建设和反腐败各项任务逐项细化分解，做到任务量化、责任到人、要求具体、便于考核，建立健全内部检查考核制度，加强监督检查，促进工作落实。
（三）加强考核，及时总结。健全考核结果运用机制，组织检查考核，通报考核结果，将检查考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要注意疏理和总结党风廉政建设工作，充分吸收实践中的成功经验和有效做法，查摆存在问题和不足，明确今后整改提升方向。
为深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十五届五次全会、全市纪委四届五次全会及旗纪委十五届五次全会精神，推动统计局全面从严治党向纵深发展，切实履行好全面从严治党的政治责任，现结合实际，制订《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工方案》
一、指导思想
持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十五届五次全会、全市纪委四届五次全会及旗纪委十五届五次全会精神，以党的政治建设为统领，遵守党的政治纪律和政治规矩，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实在督促落实党的路线方针政策及重大决策部署中充分发挥职能作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，把从严、从紧、从实要求体现到党的建设和旗委第二巡查组即将巡查我局全过程的自我体检和问题整改上，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态，为我局全年各项任务的顺利完成提供坚强的政治保证。
二、主要任务
（一）加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩
1.始终把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》作为当前和今后一段时期的重要政治任务，提高政治站位，强化政治引领，履行政治责任，坚决反对“七个有之”，坚持“五个必须”“五个决不允许”，在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实旗委专项治理工作部署要求。力戒形式主义和官僚主义；自查自摆“四官问题”、“扶贫领域的腐败作风问题”、“违反中央‘八项规定’问题”、“三务不公开、假公开、公开不到位的问题”、“领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题”；积极参与“扫黑除恶”的宣传和线索搜集；认真做好“清风干部”的推选工作。
责任领导：xxx
责任股室：党支部、办公室
完成时限：长期坚持
2.全面落实党风廉政建设党组主体责任。坚持党
风廉政主体责任报告制度，开好民主生活会、组织生活会，深入开展批评与自我批评。召开1次全面从严治党工作会议、1次党风廉政建设工作推进会，全年至少开展2次专题研究党风廉政建设工作，开展2次以上党风廉政建设自查自纠工作。
责任领导：xxx
责任股室（人）：党组成员、党支部
完成时限：5月、9月、12月
3.强化教育引导筑牢从严治党思想根基。深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十五届五次全会、全市纪委四届五次全会及旗纪委十五届五次全会精神，持续推进“两学一做”常态化学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，经常性开展党的作风教育、纪律教育、廉洁教育、警示教育，通过专题党课、以会代训、参观警示教育基地等形式，引导党员干部坚定理想信念、严格按照《统计法》开展各项业务工作，始终把政治纪律和政治规矩放在首位。深入学习《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，落实党组理论学习中心组学习制度和年度学习计划，年度开展1次学习笔记审读、检查、展评活动，并将党员干部政治理论学习情况纳入个人年度考核重要内容，作为评优晋级的重要依据。
责任领导：xxx
责任股室（人）：党支部
完成时限：长期坚持
（二）明确任务分工，强化责任意识
1.层层传导压力，强化责任担当。党组书记要切实履行第一责任，把好方向，及时传达学习旗委和纪委有关指示精神，提出贯彻意见，坚持党风廉政建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党组书记与班子成员、班子成员与分管股室签订《党风廉政建设责任书》，建立党风廉政建设党组主体责任清单，切实把“一岗双责”落实、落细、落到实处。认真落实谈心谈话制度，班子成员之间、分管领导与各股室负责人之间至少开展2次以上谈心谈话、工作约谈、提醒告诫，自觉接受群众监督。党组班子成员主动了解、发现、掌握存在的问题，把好分管工作中的廉政关口。党支部书记股室长要切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同研究、同检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
责任领导：xxx
责任股室（人）：党组成员、党支部
完成时限：5月、11月
2.强化制度约束。严格执行“两准则”“四条例”，进一步唤醒党员干部的党章党规党纪意识，坚定社会主义办核心价值观，坚持依法统计，增强政治定力、道德定力和拒腐定力。强化环节干部选任廉政审查把关，做到个人有关事项报告必核、派驻纪检组意见必听。修订完善《党风廉政建设风险点及防控措施》等制度，把遵规守纪贯穿于统计工作的全过程。
责任领导：xxx
责任股室：党支部
完成时限：长期坚持
（三）有效运用“四种形态”，强化监督执纪问责
1.强化履职监督。配合派驻纪检组采取日常检查与随机抽查相结合、专项检查与综合检查相结合、明查与暗访相结合等方式，加强对党员干部的学习贯彻党的十九大精神和执行党内法纪法规的监督检查；加强对党的各项纪律特别是政治纪律执行和落实党建、党风廉政建设“两个责任”、巡查整改任务和重要岗位、重点环节和“三重一大”事项的监督检查。紧盯经费、财务管理、人事调整等领域的制度执行情况。
责任领导：xxx
责任股室：办公室
完成时限：长期坚持
2.开展专项整治，加强和改进作风建设。深入开展“形式主义”“官僚主义”专项整治，将其作为当前和今后一段时期正风肃纪、反对“四风”的一项重要政治任务，坚持明确方向和阶段性工作，聚焦突出问题，紧盯重点领域，整合有效措施，以高度的政治自觉开展专项整治，加强数据质量的审核上报，对检查考核整改中的形式主义毫不手软，反对过度留痕，增强工作的实效性，持之以恒加强和改进作风建设。
责任领导：xxx
责任单位：党支部
完成时限：长期坚持
3.实现廉政风险防控闭环管理。在对各股室廉政风险点及表现形式进行全面梳理的基础上，逐一进行廉政风险评估，评定风险等级，制定防控措施，明确责任领导和责任人每半年开展1次自查并对廉政风险较高等级的风险点开展全方位检查，及时通报反馈，排除风险隐患，全面构建覆盖全局各个股室、不同岗位的风险防控体系。
责任领导：xxx
牵头股室：办公室
完成时限：6月
4.做好信访工作。规范做好信访举报工作，把违反中央八项规定精神问题列入重点排查对象，及时向派驻纪检组汇报，配合做好调查工作。
责任领导：xxx
牵头股室：办公室
完成时限：长期坚持
（四）聚焦重点问题，落实巡查整改任务
1.厘清思路扎实整改。提高政治站位，认真落实旗委第二巡查组巡查我局反馈问题的整改和工作分工，对标“问题清单”“责任清单”逐项整改，确保整改工作精准、进度明显、质效合一。
责任领导：xxx
责任股室（人）：各股室
完成时限：长期坚持
2.加大督促检查力度。严格执行巡查整改工作制度，成立专项督查组，定期对整改情况进行检查督促，通过召开整改调度会、书面提醒等形式，通报整改情况。建立整改工作台账，实行“销号管理”,完成一件销号一件并巩固成果，对未完成的追踪督办，对敷衍塞责、流于形式、整改不力的，责令重新整改并对股室主要负责人问责追究。
责任领导：xxx
牵头股室：巡查整改督查组
完成时限：长期坚持
三、落实意识形态工作责任制，推进思想建设提升。
（一）掌握意识形态工作主动权。
认真落实意识形态工作的部署要求，加强对意识形态工作的统一领导，牢牢把握正确的政治方向。健全完善和全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。定期分析研判和通报意识形态领域情况，对思想文化领域的重大问题、重要情况，职工队伍思想动态中的倾向性、苗头性问题，有针对性地进行宣传引导。强化各类意识形态阵地建设和管理，绝不给错误思潮和主张提供传播的空间和渠道。
（二）提升正面宣传教育引导力。
持续加强理想信念、社会主义核心价值观、职业道德和法治教育，引导广大干部职工爱党、爱国、爱岗、爱家。把握重大节点、重点任务开展形势教育。坚持既解决思想问题、又解决实际困难，使宣传思想工作更具时代感和吸引力。
责任领导：xxx
责任股室（人）：党支部
完成时限：长期坚持
四、工作要求
（一）局党组要高度重视党风廉政建设工作，认真履行“主体责任”，定期研究党风廉政建设工作，党支部和办公室工作情况汇报，发现问题及时纠正，将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
（二）党支部、办公室要及时总结加强党风廉政建设工作的好做法、好经验，加强宣传，要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，扎扎实实地抓好党风廉政建设的各项工作。
（三）各股室要以加强党风廉政建设和反腐败工作为动力，层层传导压力，进一步营造干部廉洁从政的良好氛围，为推动统计工作再上新台阶提供强有力的政治保证、组织保证和纪律保证。
201x年是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。为了加强我镇党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进勤政廉政建设进程，切实提升党员干部勤政为民、廉洁自律意识，保持党员队伍纯洁性。根据全县反腐败工作会议精神的要求，结合我镇实际，现就201x年党风廉政建设和反腐败工作安排如下：
一、总体要求
全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、县的总体部署，贯彻落实年初县委经济工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持以人为本、执政为民，着力加强作风建设，努力保持党员队伍纯洁性，着力强化教育和制度建设，进一步健全惩防体系，着力拓展监督检查举措和范围，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，全面履职、狠抓落实，锐意进取、开拓创新，积极作为、主动担当，着力突出县委确定的“增强队伍素质、提升工作绩效”活动发展主题，为促进全镇经济社会跨越式发展提供坚强保证。
二、主要工作任务
（一）突出重点，强化监督，为实现我镇“十三五”规划承前启后提供保证。要把监督检查上级和镇党委、政府重大决策部署的落实作为纪检机关的重要职责和首要任务。一是切实加强对重点项目的监督检查，主要是一事一议等项目进行监督检查。二是加强对民政救助政策落实情况的监督检查，发现问题坚决纠正，严肃追究责任。三是对粮食直补、良种补贴、农机、家电补贴等惠农政策落实情况进行监督检查。四是以重大项目的实施为切入点，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，确保资金都处于有效监控之中。
（二）加强作风建设，狠抓落实，着力提高办事效率和服务质量。
1、紧紧围绕“访民情、解民忧、办实事、促发展”这一主题，扎实开展“进千家入万户，聚民心促发展”作风建设主题活动。着力解决党员干部队伍中存在的群众意识淡薄，工作热情不高等突出问题。
2、加大对涉农收费的检查。要大力弘扬求真务实的优良作风，严守依法行政、照章办事的工作纪律。严肃查处乱收费、乱罚款行为，严禁搭车收费，严禁随意扩大收费项目和提高收费标准。
3、切实加强“三公”经费管理。要大力压缩和控制一般性支出，严格执行财经制度，遵守财经纪律，遏止公款吃喝、公款旅游、公务接待超标、公车私用等不良风气。
（三）标本兼治，综合治理，加强惩治和预防腐败体系建设。
1、强化反腐倡廉宣传教育。以理想信念教育和党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育。坚持党委书记讲廉政党课，加强后备干部的廉政教育培训，重点开展《廉政准则》等内容的培训教育。
2、加强制度建设。坚持用制度管人、管事、管权，根据党风廉政建设工作实践中出现的新情况、新问题，不断完善相关制度。加强对制度落实情况的监督检查，对执行制度不力或拒不执行的，依纪依法严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。
3、加强对权力的制约和监督。按照上级安排，将党务公开与政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开有机结合，统筹协调、形成合力。同时要加大问责力度，建立健全并严格执行问责制的各项规定，认真落实岗位责任制，首问负责制、限时办结制等制度，不断提高党政机关的工作效能和服务水平。
4、加大查办案件工作力度。要在充分发挥信访举报主渠道作用的同时，注重从专项治理、执法监察、专项检查、纠风工作和审计工作中发现的案件线索，拓宽案源渠道。要坚持正确的办案方向，严格依纪依法办案。
（四）创新机制，强化监督，扎实推进农村党风廉政建设工作。
1、有效整合村务公开小组及村民理财小组，建立健全村务监督委员会。严格执行村务监督成员回避制度，确保村务监督委员会依法充分行使监督权力。
2、切实加强农村集体“三资”管理。建立健全“三资”管理制度，保障农民对三资使用、收益、分配的知情权、决策权、和监督权。
（五）抓住热点，突破难点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
1、深入开展专项治理，有效遏制不正之风。一是深化对农村集体土地承包、转让情况的监督检查，严肃查办在土地流转中的违纪违法案件。二是继续推进“小金库”专项治理，巩固治理成果。三是开展公务用车问题专项治理，重点纠正公车私驾、公车私用等问题。
2、认真落实《廉政准则》，切实解决突出问题。加大《廉政准则》落实力度，重点解决以下问题。一是认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等制度。二是坚决整治领导干部违规接受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理对象的礼金和各种有价证券、支付凭证。三是严肃查处在危旧房改造、低保等惠民政策落实过程中存在的吃拿卡要等不正之风，对构成违纪的严肃追究责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
3、强化监督检查，着力维护群众利益。要以促进惠民政策落实为重点，配合有关部门开展监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。一是加强危旧房改造、扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查；加强对低保落实情况的监督检查。二是继续加强对涉农收费和安全生产法规执行情况的检查督查。三是要加强工程建设领域“三强”等突出问题的监督和整治。
4、严肃纪律，确保换届工作顺利进行。今年是村级换届之年，营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利进行，要教育和引导广大党员自觉增强党性观念，从大局出发，正确对待，严格遵守换届“十个严禁”的纪律要求。
（六）加强领导，确保方案实施。为确保工作方案顺利实施，成立黄丰桥镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长、专职副书记、人大主席、纪委书记、组织委员任副组长，其他相关领导和部门负责人为成员。
为认真贯彻落实区委、区政府关于201x年党风廉政建设的安排部署，我局高度重视、精心组织，切实加强党风廉政建设，推动从严治党“一岗双责”深入开展，促进各项工作有序运行，结合局职能实际，现就201x年贯彻落实党风廉政建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省（市）区纪委全会精神要求，坚持全面从严治党、依规治党，加强纪律建设，贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以改进作风和规范权力运行为关键，紧密结合旅游工作的任务要求和职权运行特点，更加注重日常思想教育和监督管理，更加注重制度落实和纪律执行，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、工作目标
党员干部廉洁自律意识不断增强，拒腐防变能力不断提高，领导决策科学民主，行政权力运行更加规范，依法行政水平进一步提高，思想道德诚信体系进一步完善，党风廉政建设和反腐败工作步入正常化、规范化、制度化轨道。
三、工作任务
（一）抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
1.用“四个全面”统一思想认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，重点学习习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习和教育等活动，引导广大党员干部深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的全新布局和顶层设计，深刻领会统领当代中国发展的总纲，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务,全面把握工作的总体要求，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。认真落实中央、省市区委的决策部署，增强廉洁自律的自觉性，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2.开展政治纪律教育和法制教育活动。组织局党员干部学习新《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。
（二）抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实。
1．深入落实“主体责任”，强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步增强主体责任和监督责任意识，切实保持层层压实的工作态势。结合单位实际，进一步细化责任、健全制度、强化措施，将党风廉政建设的各项任务指标分解落实。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标，做到责任明确、制度规范、措施有力。
2.有效落实“一岗双责”，深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过专题会议、纪律教育学习月等形式加强廉政教育，推进“一岗双责”的有效落实。
3.推进落实“监督责任”，促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理；建立领导干部个人有关事项报告制度；实行党务公开和政务公开；加强对涉及“三重一大”事项的监督；严格执行财经纪律。
（三）认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设。
1.严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”（必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员），要做政治立场、政治方面、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保上级和单位各项决策部署有效贯彻落实。
2.严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”（即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。
（四）持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化。
1.持续深化作风建设。进一步改进工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实相关规定。加大对厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。
2.大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程；将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。
（五）加强监督执纪问责，确保廉洁务实。
加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯群众权益的问题。坚持抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。
四、工作措施
（一）高度重视，加强领导。
要充分认识做好党风廉政建设工作的重要意义，切实担负起落实反腐倡廉建设的政治责任，要把落实党风廉政建设责任制工作摆在重要位置，列入重要议事日程，与各自的实际结合起来，高度重视，大力推动。
（二）精心组织，认真部署。
坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，细化、量化考核指标，完善考核机制，真正做到反腐倡廉工作与旅游事业发展同推进。主要领导要认真履行第一责任人的职责，其他班子成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。
（三）强化监督，促进落实。
要转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争;要坚守责任担当，明确监督执纪问责主责，营造清正廉洁、真抓实干、务实高效的机关形象。
同志们：
经县委研究决定，今天我们召开全县党风廉政建设干部大会暨县纪委第二次全体会议。这次会议的主要任务是：认真学习xx的重要讲话，深入贯彻落实xxx全会精神，回顾总结xxxx年的党风廉政建设和反腐败工作，研究部署xxxx年的任务。
参加今天会议的有xxxxxxxxx。
会议的主要议程有三项：1、县委副书记、县纪委书记xx同志作报告。2、县委副书记、县长xx同志讲话。3、县委书记xx同志讲话。
下面，依次进行。
首先，请县委副书记、县纪委书记xx同志作报告。
（报告完毕）
下面，请县委副书记、县长xx同志讲话。
（讲话完毕）
下面，请县委书记xx同志讲话。
（讲话完毕）
同志们，这次大会的主要议程已全部结束，会议书面传达了xx的重要讲话、xxx会议精神，xx书记的报告回顾总结了去年工作，对今年全县党风廉政建设任务进行了认真安排部署，xx、xx分别作重要讲话，提出了具体要求。
下面，我就贯彻落实好这次会议精神再强调三点：
第一，认真领会会议精神，高度重视反腐倡廉工作。反腐倡廉是关系到我们党生死存亡的大事。各乡镇、县直各单位要把学习贯彻这次会议精神作为当前一项重要任务来抓，要组织班子成员专题学习，同时，要通过有效方式尽快把会议精神传达到每个基层支部和每个党员干部。要把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、县的精神上来，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。
第二，狠抓任务落实，圆满完成全年工作任务。今年的党风廉政建设和反腐败工作任务已经十分明确，各乡镇、各单位要立足于早，早研究、早部署，早落实，要全面贯彻上级会议精神，结合本乡镇、本部门的实际，对今年的工作进行认真的研究部署，针对性地拿出具体的实施方案，要注重突出工作重点，突破工作难点，要认真分解任务，责任到人，以保证全年任务圆满完成。
第三，落实“一岗双责”，努力提高反腐倡廉水平。落实“一岗双责”，是抓好党风廉政建设的龙头工作。各级领导既要抓好业务工作，又要抓好党风廉政建设。“一把手”要对乡镇、本部门党风廉政建设负总责，要树好形象，抓好班子，带好队伍，班子成员中的副职，要对分管工作、分管人员负责任，一级抓一级，一级对一级负责。要善于把反腐倡廉融于日常工作中，融于制度建设中，融于各项改革措施中，不断创新思路，改进方法，积极探索，努力提高反腐倡廉能力，取得党风廉政建设和反腐败斗争新的成果，为全县经济建设和各项事业健康发展提供坚强的政治保证。
今天的会议到此结束，散会。
监察室主任和办公室任，局机关各科室、直属各单位副科(副主任科员)级以上干部：
本次会议共有六项议程：
一、书面传达十八届中纪委二次全会、十三届省纪委三次全会精神和市纪委七届三次全会和全省环保系统党风廉政建设工作会议精神;
二、纪检组长金xx作工作报告;
三、党组书记、局长xx同志作重要讲话;
四、市纪委副书记、监察局长杨xx同志作重要讲话;
五、签订2013年度党风廉政建设目标责任书;
一、现在进行会议第一项议程：由于时间关系，十八届中纪委二次全会、十三届省纪委三次全会精神和市纪委七届三次全会和全省环保系统党风廉政建设工作会议精神，已印发成书面材料给各位，请大家会后结合实际，抓好学习，认真贯彻落实，今天在会议上就不作口头传达。
二、会议进行第二项议程：纪检组长金xx同志作工作报告;
三、会议进行第三项议程：请党组书记、局长xx同志作重要讲话，大家欢迎!
四、会议进行第四项议程：请市纪委副书记、监察局长杨xx同志作重要讲话，大家欢迎!
五、会议进行第四项议程：签订党风廉政建设责任书。
(分三步进行)
1、请党组书记、局长xx同志与市局领导班子成员签订党风廉政建设责任书：顺序是樊xx、金xx、张xx、张张xx;
2、请党组书记、局长xx同志与县(市)环保局主要领导签订党风廉政建设责任书：顺序是xx市，xx县，xx、高新园区管委会。
3、请市局分管领导与市局机关各科(室)、直属各单位主要负责人签订责任书。顺序是樊xx、金xx、张xx、张张xx分别与各分管的科(室)、站、所主要负责人签订。
同志们，今天会议议程已全部顺利完成，虽然会议时间较短，但内容丰富、任务繁重，要求明确、措施有力，会议开得很好，达到了预期效果。在会上学习传达了市纪委七届三次全会和全省环保系统党风廉政建设工作会议精神，纪检组长金xx对2012年全市环保系统党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了总结和回顾，对2013年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作提出了要求。尤其局党组书记、局长xx同志提出的三点意见，高屋建瓴，阐述细微，要求明确，请大家把握好今年党风廉政建设的工作重点开展工作，以工作报告及喻局长讲话精神为指导，认真贯彻落实好2013年度党风廉政建设各项工作任务，在做好今年各项业务工作的同时，将党风廉政建设工作抓紧抓好抓出成绩。
市纪委杨xx书记在讲话中，紧密结合环保工作实际推进反腐倡廉建设作了一个很好的讲话，这对全市环保系统进一步做好反腐倡廉工作是一个极大的鼓励和鞭策，让我们再一次以热烈的掌声，谢谢杨书记为我们所作的精彩讲话。会后，大家一定要认真学习领会中纪委、省、市纪委全会精神，切实增强反腐倡廉的责任感和使命感，认真落实好全市环保系统反腐倡廉各项工作任务，确保党风廉政建设责任制落到实处，以反腐倡廉的新成绩，向党交一份满意的答卷!
会议到此结束，散会!
同志们：
在全县教育系统全力推进“双高普九”、校安工程建设任务的关键时刻，今天我们召开xx县2016年教育系统党风廉政建设工作会议，目的是贯彻落实省、市会议精神，总结2015年教育系统党风廉政建设工作，研究部署我县今年党风廉政建设工作，推进我县教育系统政风行风建设工作深入开展，为促进教育又好又快发展提供保障。
参加今天会议的有本系统聘请的行风监督员、教育局机关全体人员，各中、小学校长、书记，县直教育单位主要领导，一中校级领导，进修学校中层以上干部，共120多人。
县委常委、宣传部长、教育工委林xx书记，县政府xx副县长亲临会议，等一下还将提出具体工作要求;县纪委xx常委在百忙之中与会指导，并将作专题讲话，充分体现了县委、县政府、县纪委对教育工作的关心和支持，对此我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天的会议共有六项议程。
现在进行第一项议程：请周组长就系统纪检监察暨党风廉政建设工作进行总结部署。
现在进行第二项议程：通报xx年教育系统各校行风评议综合考评结果及交流发言。
首先由我通报xx年教育系统各校行风评议综合考评结果。
下面进行交流发言。请xx小学校长就民主评议行风工作进行经验交流;xx学校校长作表态发言。
现在进行第三项议程：下发、签订教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费责任书。各位校长将签好的责任书上交教育局一份，一份留校存档。
下面进行第四项议程，请县纪委曾xx常委讲话。
下面进行第五项议程，请戴副县长讲话。
下面请林常委讲话。
同志们，刚才，林常委高度肯定了我县教育系统纪检监察工作取得的成效，强调了要切实加强教育行风建设，要坚持完善制度，依法治校，要努力建好队伍，带好班子三项要求;戴副县长强调了对校安工程、惠民政策、落实纲要、双高普九、机关效能等方面的监督检查工作要求，纪委曾姝丽常委就党风廉政建设进行专题讲话，周组长作了工作总结和部署，签订了党风廉政建设责任书和治理教育乱收费责任书，会前还参观了县检察院预防职务犯罪警示教育基地会议，内容丰富，任务艰巨。
下面，我就贯彻落实好会议精神讲几点意见。
一是要深刻领会，狠抓落实。加强党风廉政建设是办人民满意教育的要求。今天的会议非常重要，既是对今年党风廉政建设工作的动员部署，更是贯彻落实教育规划发展纲要、促进我县教育发展的具体安排和重要举措。会议结束后，请大家及时将会议精神传达到位，并认真研究贯彻落实意见，切实提高思想认识，真正把思想统一到两位领导的讲话要求上来，把行动落实到高标准推动工作上来。
二是要结合实际，完善举措。这次会议部署的工作任务非常繁重，事关全年教育工作任务是否能够圆满完成，各校要上下齐动员，结合实际，统筹安排“双高普九”、校安工程、毕业班等方面工作，严格按今天会议提出的各项要求，突出重点，认真谋划，研究切实可行的措施，确保各项要求落到实处，抓出成效。
三是要明确责任，创新突破。要进一步强化责任意识和创优争先意识，继续创新工作方法和举措，在教育教研、校安建设、资金使用等重点工作方面，要抓实、抓好，同时要抓出特色、培育亮点，力争工作上有新的突破，确保各项工作任务圆满完成。希望各单位的党风廉政建设能够在过去的基础上有一个新的提高，为实现我县教育事业健康发展的目标作出应有的贡献。
会议到此结束。
同志们：
今天，我们召开这次会议的主要任务是：深入贯彻县九届十次全委(扩大)会议精神，全面总结2xx-x年党风廉政建设、基层组织建设、政法、经济、农业农村工作，分析存在的问题，部署xx-xxx的各项工作任务，统一思想,振奋精神,调动各部门的工作积极性，强抓落实，为加快脱贫解困、推进小康社会建设提供保障。
这次会议只安排半天时间，鉴于目前各部门工作都比较忙，县上压缩了会议，把五个会议放在一起召开，但会议内容比较多，时间紧，任务重。为确保会议顺利进行，要求与会人员认真遵守会场纪律，关掉手机，不要随意走动和大声喧哗，更不允许中途退场，自觉维护会场卫生。认真领会会议精神，仔细听，认真记，确保会议精神落到实处。
下面召开党风廉政建设会议，请县委副书记xx同志做题为《标本兼治，综合治理，深入推进党风廉政建设和反腐-败工作》报告。大家欢迎。
下面召开基层组织建设会议，请组织部部长xx同志做xx县农村基层组织建设工作报告。大家欢迎。下面召开政法工作会议，请县委常委、公安局局长xx做题为《统一思想，坚定信心，强化措施，为“十一五”经济社会发展创造和-谐稳定的环境》报告。大家欢迎。
下面召开农业农村工作会议，请政府常务副县长xx同志做题为《明确目标，真抓实干，努力推进我县农业农村工作再上新台阶》报告。大家欢迎。
下面召开经济工作会议，请政府副县长xx同志做xx县经济工作报告。大家欢迎。
同志们，xx-xx年党风廉政建设等工作的任务、目标及推进措施已经明确。会后，各单位和各部门要立即组织干部职工传达学习会议精神，并结合工作实际和自身特点，进一步细化、完善各自的工作思路。务必使领导班子、干部职工的思想统一到会议精神上来，鼓足干劲，努力工作,使各项工作切合会议精神，有的放矢，加快发展。
新的一年，责任重大，任务艰巨，让我们在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实本次会议精神，调动一切积极因素，真抓实干，努力奋进，为全面实现县委九届十次全委(扩大)会议确定的各项工作目标而努力奋斗。
新的一年即将来临，在这里，我预祝大家：新年快乐，身体健康，万事如意。
会议到此结束，散会。
同志们：
今天我们在这里召开xx单位xxxx上半年党风廉政建设工作会。在刚刚过去的上半年里，xx单位党风廉政建设和反腐败工作成效显著，xx单位党委严格履行党风廉政建设主体责任，坚持从严管党、从严治党，把加强党的建设作为服务xx单位生产经营的有力推手，充分发挥企业党组织的在改革发展中的政治核心作用；
xx单位纪委严格履行监督责任，持续强化作风建设，不断巩固近两年来落实中央八项规定精神的成果，严肃监督执纪问责，认真开展一系列的专项治理、巡视整改、“回头看”等工作，坚决查处了一批违规违纪乃至违法犯罪的行为，进一步优化了单位发展的环境，营造了良好的从业氛围；
单位各单位和广大领导干部也在单位党委的统一领导和要求下，不断筑牢思想防线，严格做到遵规守纪，提升自身防腐拒变的能力，廉洁从业的纪律意识在一步步的构筑。
今天我们召开这个会议，就是为了全面总结单位xxxx上半年党风廉政建设和反腐败领域的工作，安排部署xxxx下半年的工作计划，同时也对xxxx上半年来的违纪案例进行点名道姓的通报曝光，起到处理一个、警示一批、唤醒一片的作用，希望大家严肃参会、认真学习、深刻领会会议精神。
参加今天会议的有xxxx等共计x人。
今天的会议共有六项议程，首先进行第一项，由记xx同志进行xxxx上半年单位党风廉政建设工作总结，并对xxxx下半年的工作进行安排部署。
……下面进行会议第二项议程，由xx同志通报xxxx上半年单位违纪案件。
……同志们，通过刚才的案件通报，我们可以深刻的感受到，这些发生在我们身边的违纪行为，带给我们的教训是惨痛的，警示也是深刻的，任何违纪行为的发生，不仅会给当事人带来政治上的影响，也会给培养他的组织造成严重的损失，希望大家一定要汲取教训、遵规守纪、合规从业，严格做到令行禁止，不断提高廉洁意识。
xxxx上半年，xx单位纪委在狠抓党风廉政建设工作的同时，注重提炼各基层单位的先进工作经验，着力强化纪检监审干部队伍的建设，在工作中涌现出了一批成果显著、成绩优异、工作突出、素质过硬的先进单位和个人。
下面进行会议第三项议程，表彰xxxx上半年年度xx单位先进单位和个人；
……下面进行会议第四项议程，请xx同志做题为xx的xx制度解读；
……同志们，通过刚才xx制度的解读，希望广大领导干部能够更进一步明确“一岗双责”岗位要求，业务工作与党风廉政建设工作不仅要两手抓，更要抓的牢抓的稳，时刻牢记权责相当、失责必问、问责必严的要求，不断激发担当精神。
下面进行第五项议程，签订单位落实党风廉政建设主体责任责任书；
xx……由于会议时间有限，会上未能将所有的责任书签订完成，会后单位纪委将组织相关领导和责任单位进行签订，各责任单位和责任人要严格按照责任书要求，认真落实本单位、分管领域的党风廉政建设主体责任，不断深入推进相关工作的开展。
下面进行会议最后一项议程，请单位党委书记xx同志讲话。
……同志们，今天的会议议程已经全部结束，会上对单位xxxx上半年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面的总结，安排部署了xxxx下半年的相关工作，并对去年单位内部发生的违纪案件进行了点名道姓的曝光，形成了强有力的警示作用和震慑作用，引起了大家的反思和改进；
xx同志向参加会议的各位同志深入解读了相关问责制度规定，进一步明确了各级领导干部抓党风廉政建设的严肃职责，xx同志代表单位党委，对今后一段时间的党风廉政建设工作做出了重要的指示，对在座的各位同志也提出了具体的要求，大家会后要认真学习领会、坚决贯彻执行。
同志们，党的xx届x中全会、中纪委x次全会的召开，进一步吹响了全面从严治党新征程的号角，在座的各位领导干部一定要充分认识到中央持续狠抓作风建设的坚决态度和重要意义，认准形势、找准定位，以身作则、以上率下，层层传导压力、确保党中央、xx单位的各项精神、要求在单位落地生根，形成团结、严肃、清廉、健康的经营氛围，为单位xx战略提供坚实的纪律保障，以优异的成绩迎接党的十九大的召开。
今天的会议到此结束，散会。
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开全系统*年度党风廉政建设工作会议，会议主要内容是传达区纪委纪律作风专项整治督查通报，回顾总结过去一年来全系统党风廉政建设工作，动员部署*年工作任务。
本次会议共有三项议程：
一、xx局长宣读《区纪委关于纪律作风专项整治督查发现典型问题的通报》（定安纪发【*】58号）文件；
