城乡融合和一体化发展的探索——赴XX、XX、XX的调研报告党的十八大提出了实现中华民族伟大复兴的梦想和建设“美丽中国”的战略任务，实现中华民族伟大复兴，难点和重点在农村；建设美丽中国，。
城乡融合和一体化发展的探索
——赴XX、XX、XX的调研报告
党的十八大提出了实现中华民族伟大复兴的梦想和建设“美丽中国”的战略任务，实现中华民族伟大复兴，难点和重点在农村；建设美丽中国，难点和重点也在农村。为学习和了解XX、XX、XX等地经济社会发展的成功经验，更新观念，转换脑筋，X日至X日，由XX带队，有县直部门和乡镇主要领导以及村委干部、村民理事会代表和部分企业负责人参加的一行X人，前往XX、XX、XX三省就各地美丽乡村建设、古村落保护和开发利用等问题进行了专题调研。现将有关情况报告如下。
一、调研的基本情况
此次考察，我们到了XX杭州市桐庐县荻浦村、环溪村、分水镇万强农庄，余杭区森禾花卉园艺中心，湖州市安吉县山川乡马家弄村、高家堂村、灵峰街道横山坞村，南京高淳区固城湖青松水产专业合作联社、高淳老街、漆桥老街、桠溪国际慢城，XX成都市锦江区三圣花乡“五朵金花”和花卉园区，洪雅县光明新村、柳江古镇，郫县农科村等地，实地考察了美丽乡村建设、农业休闲旅游开发、古村落保护开发、现代农业示范园区建设等内容。通过学习考察，对XX、XX、XX的发展有了初步的认识，领会了他们在发展中政策的开放和灵活，先进的发展理念和干部群众的务实，干部敢创新、善创新的精神，特别是对桐庐县、安吉县在抓美丽乡村建设，依托生态文化优势做好村庄整治、污水处理、长效机制管理等方面；对高淳老街、漆桥老街、柳江古镇等地在古村落保护和开发利用中，注重对生态的保护和民俗、文化的传承；对南京桠溪国际慢城、桐庐万强农庄、郫县农科村等地在依托山水自然的原生态农村生活方式的前提下，打造集观光休闲、娱乐度假、生态农业为一体的农业综合旅游观光景区方面都感受颇深，得到了很多启示，参加调研的人员均纷纷表示凭借XX特有的资源优势，能够形成适合自身发展的模式，进一步坚定了做好美丽乡村建设、古村落保护和创建现代特色农业核心示范区建设，加快XX经济社会发展的信心和决定。
二、学习考察的几点收获
如何改变发展的理念？如何打造升级版的美丽乡村？怎样才能把古村落的保护传承和开发利用有机结合起来？怎样才能找到符合XX发展的有效模式？这些都是我们此次调研需要解决的问题。从到XX、XX、XX考察的情况来看，各地都通过各种措施，因地制宜做好统筹规划，整合优势资源，注重对生态的保护和民俗、文化的传承，强化长效管理机制的建立并积极稳妥的推进，其很多理念、做法和经验给人启示，值得学习和借鉴。
（一）对美丽乡村建设方面的启示
X指出：美丽乡村“美”的内涵，应该是以传统耕读文化为魂，以优美田园风光为韵，以朴素村落民宅为形，以循环生态农业为基。如何改变发展的理念？如何打造升级版的美丽乡村？在整个调研过程中，不管是高速两旁、进入城市、进入村庄、还是农户房前屋后，所到之处村容村貌干净整洁，田园风光秀丽精致，给我们留下了深刻的印象。
X日上午，我们在XX桐庐县看了荻浦村和环溪村，荻浦村是桐庐第一批打造的美丽乡村建设试点村，也是全国美丽乡村建设的样板区、国际休闲乡村示范、省级民俗文化旅游村。走进村子，一眼望去都是整洁的道路和优美的绿化环境，村里的房屋保留了当地的建筑特色，公共用地都做成休闲场所并进行绿化美化，房前屋后空间都用竹篱笆或石头、石块、石片堆砌起来，里面进行绿化或栽瓜种菜，家庭农场、田园风格很是浓郁。更为特别的是把原本脏乱差的牛栏和猪栏改造成为颇具特色的咖啡馆和茶吧，把旧房的改造和休闲旅游很好地结合在了一起，整个村庄显得文化底蕴丰厚，孝义文化、农耕文化给人留下美好的回忆。据县内工作人员介绍，以前的荻浦村有句顺口溜:“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差，溪沟就是垃圾污水的家”，非常形象地反映了当时村里的情况。但从XXXX年开始，全县就开始美丽乡村建设试点工作，起初该村主要靠政府投入打造，通过实施“古生态整治提升、古建筑修缮利用、古文化挖掘传承、古村落产业经营”四大工程，对村里的水、电、路、房屋立面、庭院绿化进行了改造，但在实施过程中，群众对政府的依赖较大，群众工作难度大，政府投入过大，经过近X年时间才打造出来。所以说，如果政府对村庄建设的投入过多，大包大揽，不利于调动村民的积极性，乡村建设也无法复制推广。
环溪村从XXXX年开始建设新农村，是在荻浦村等成为美丽乡村样板区后开始打造的村落，通过实施农村住房改造建设，基础设施和公共服务设施配套齐全，推行“人工湿地”生活污水处理模式，村内环境整治成效十分明显，“三线”入地，历史建筑得到合理保护开发利用，也成为了全国美丽乡村的样板。据XX农办相关同志介绍，当时，政府已不像原来那样投入过多的资金一定要帮助建设，而是在荻浦村等建设成功带来效益后，村民强烈要求村委干部要带头进行村庄建设，建设初期，政府对基层设施和规划设计方面给予了支持，对农村的改造实行按比列投入，比如对房屋的立面改造采取三部走，第一步，对支持村庄改造的农户，政府投入XX%，农户投入XX%；第二步，对继续愿意改造的农户，政府投入XX%，农户投入XX%；第三步，对还想进行改造的农户，政府投入XX%，农户投入XX%，以后政府不再投入，逐步引导村民自己改造村庄，帮助建立长效机制来管理整个村庄，并通过结合旅游来带动全村的经济发展。通过农民自发的热情和干劲，带动了整个环溪村的建设，整个村庄看上去农村社区管理规范有序，村内环境舒适优美，绿草鲜花古桥流水相伴，古风民俗与现代文明交映，展现了江南秀美乡村美好形象。这也说明，乡村建设就是要有示范带动，出台一些适合的政策，以政府引导为主，提高村民改变现状的积极性，才能使得美丽乡村建设继续下去，焕发生机。
