脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料按照党中央部署和XX省党委统一安排，XX市委常委班子紧扣专题民主生活会主题和主要任务，坚持以习近平新时代中国特色社会。
脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改
专题民主生活会对照检查材料
按照党中央部署和XX省党委统一安排，XX市委常委班子紧扣专题民主生活会主题和主要任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入学习贯彻新时代党的治疆方略，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，对照各级各类监督检查和自查发现的问题，逐项对账、举一反三，主动把职责摆进去、把工作摆进去，广泛听取意见、深入谈心谈话，认真查摆问题、深刻剖析根源，进一步明确了整改措施。现对照检查如下：
一、对做好脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作的认识
市委常委班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作和巡视工作的重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，深入学习贯彻XX省党委十届五次全会精神，通过深学细悟、常学常新，更加深刻感受到，习近平总书记重要讲话所蕴含的政治担当、折射的为民情怀、饱含的殷切期望、明确的整改要求，进一步启迪了思想、明确了方向、找到了办法，统筹抓好“战疫”与“战贫”，在真学真信真用上更加坚定自觉。通过全面对账、落实整改，更加深刻认识到，抓好巡视整改是践行“两个维护”的具体体现，从确保全面建成小康社会的高度进一步增强了使命感，从巩固提升脱贫攻坚成果面临的艰巨任务中进一步增强了责任感，从应对新冠肺炎疫情影响中进一步增强了紧迫感，在履职尽责、担当作为上更加坚定自觉。通过深入群众、实地督导，更加深刻体悟到，脱贫攻坚最能体现党的初心和使命，是实现社会稳定和长治久安总目标的内在要求，进一步站稳了对党忠诚、对人民负责的政治立场，在如期兑现庄严承诺上更加坚定自觉。通过查摆问题、检视剖析，更加深刻认识到，全面从严治党是推进脱贫攻坚工作的重要政治保证，进一步增强了斗争精神和自我革命精神，在整治问题不手软、转变作风不懈怠上更加坚定自觉。
二、对照查摆的问题
（一）提高政治站位方面。市委常委班子始终坚持把脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治标尺，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对照习近平总书记关于“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务”的重要指示精神，还存在一些不足。一是全面理解领会还不深入。在深入思考上还欠火候，对习近平总书记脱贫攻坚战略思考领会不够全，距离学通弄懂做实还有一定差距。二是学思用贯通、知信行合一还不具体。理论联系实际不够，有的班子成员对“思想建党、理论强党”的紧迫感不强，围绕总目标谋划推动脱贫工作深入思考得不够，提出合理化建议还较少。抓基层理论学习中，对深化理论武装的标准要求不高、督导评估的手段不多，一些基层单位未能很好地把加强理论学习与解决实际问题结合起来，执行政策时不遵循科学方法，配套措施还不够完善。三是对决战决胜认识境界的提高还不够。有的同志只看到“两不愁”问题基本解决，没有认识到“三保障”还有薄弱环节，有“过关”思想、“歇脚”念头，对照习近平总书记“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”的殷殷嘱托，用心感受脱贫攻坚的分量还不够，缺乏越战越勇的拼劲和韧劲。四是抓基层攻坚能力提升还不够。推动干部培训常态化、制度化还有差距，虽然通过多种形式实现基层干部多轮次、全覆盖的培训，但部分基层同志缺乏自己分管领域的专业知识和“专业”思维，有的同志学政策、练本事、挑担子的主动性不强，理论素养和业务能力还不能完全适应扶贫工作新要求，影响了政策执行效果。
（二）扛起政治责任方面。市委常委班子全面落实脱贫攻坚政治责任、领导责任、工作责任，但对照习近平总书记关于XX抓落实的要求，在压实责任链条上还有薄弱环节。一是责任压力传导还有“温差”。导致责任压力在基层末梢有所衰减。个别分管领导拧紧压实分管部门脱贫攻坚“责任发条”不够紧，包联干部、帮扶干部落实工作不细不实的问题依然存在，少数干部不用心、不尽心，工作标准不高，导致工作经不起推敲。二是推动问题整改还有“落差”。市委常委班子盯着责任清单跑表计时、沿着责任链条对账要账还不够，仍有少数部门单位主动研究细化措施不够，抓“当下改”的多、“长久立”的少，甚至存在制定文件照抄照搬、抄袭拼凑现象。三是拓展延伸监管还存在“时差”。抓扶贫领域联席会议制度、评查复核制度执行方面还不到位，从严落实行业监管跟得不紧，对少数部门存在的事后问责多、事前监督少倾向解决还不到位。如，督促部门落实扶贫项目资金精细化管理机制不够，导致有的扶贫项目资金拨付后跟踪问效、审核把关、过程公开不到位、不及时，效果打了折扣。
（三）落实政治任务方面。市委常委班子始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，但对照习近平总书记关于“让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点”的重要指示，在抓实抓细工作上还存在短板。一是“两不愁三保障”还有弱项。部分一般户新建安全住房还未竣工，院墙、水电暖等基础设施建设滞后，还有个别大门上锁、被闲置，这也说明市委“一竿子插到底”抓实抓具体不够。二是推动扶贫政策精准落实还不够。市委常委班子学习领会精准脱贫的内涵还不够深，指导基层坚持精准扶贫、推动脱贫政策实化细化还不够，存在抓产业扶贫治本之策时重建设、轻过程的现象，有的贫困村产业脱贫项目多为种养殖业，组织化程度层次低，龙头企业带动作用不够强，带贫益贫效果不明显，持续增收后劲不足。推动脱贫攻坚与乡村振兴深度融合还不够，有的乡村群众“建新不拆旧”，对房前屋后乱堆乱放、残垣断壁视而不见，近两年市委以人居环境整治为抓手，大力推进村容村貌提升，有效推动了既“改穷业”、又“挪穷窝”。三是常态化帮扶机制还不完善。所有贫困户和边缘户动态监测、一户一策抓得比较实，推动部门协作配合、形成合力抓得不紧，包联干部经常与访惠聚工作队、村干部“捆绑式”走访，忽略了“点对点”帮扶，部分已脱贫人口脱贫质量还不高，防止返贫和新增贫困人口压力还比较大。四是激发贫困群众内生动力不足。推动扶贫与扶志扶智结合不够，物质上扶贫多，精神上帮扶相对不到位，抓贫困群众感恩教育、扶志教育力度不够，虽然通过XXXXX等形式大力宣传习近平总书记的特殊关怀、党的恩情、党的好政策，但仍有少数贫困群众对享受政策情况掌握不够全面，少数贫困户安于现状，满足于吃饱喝足，主动增收致富的意识不强烈。少数有劳动能力的贫困户参加就业培训意愿不强，存在“等靠要”思想，“精神贫困”问题未彻底解决。
（四）作风建设方面。市委常委班子持续整治作风顽疾，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，但对照习近平总书记关于“作风建设永远在路上，必须常抓不懈”的重要指示，转变作风仍需要持续用力、久久为功。一是密切联系群众还不够深入。班子成员坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法不够好，入户走访时嘘寒问暖多、宣传教育多，与群众促膝交谈，深入开展思想交流、情感交流不够；有的同志在包联督导中，提具体要求多、手把手教方法少，一些群众关注的痛点、堵点问题解决不及时。二是纠治形式主义官僚主义还不彻底。在工作落实环节上推进、跟踪、督办力度不够，对一些基层和部门存在的衙门习气、庸懒散、推脱绕等现象，及早提醒纠正不够，对症下药、靶向整治上用力不足，干部作风问题特别是形式主义、官僚主义问题还依然存在，导致一些政策落实遇到了“中梗阻”。如，易地扶贫搬迁拆旧复垦复绿滞后问题整改工作中，相关部门和区县应付差事、当“二传手”，导致原本短期就能整改的问题却长达一年多未能落实。三是抓精文减会的力度还不够。常委班子强化源头治理、为基层减负还不到位，对基层推动工作中路径依赖、惯性思维的整治力度不够大，仍然存在数据统计上搞形式创新、擅自增加内容、层层加码等问题，有的村填报的扶贫领域表格甚至多达数十种。
（五）“以案促改”方面。市委常委班子坚决担当全面从严治党主体责任，把脱贫攻坚作为重点工作督查和巡察的重要内容，但对照习近平总书记关于“把‘严’的主基调长期坚持下去”的重要指示，还有一定差距。一是日常监督抓得还不紧。通过“以案促改”一体推进“三不”机制还不完善，对干部遵守纪律情况经常性、近距离监督还不够，及早发现问题的敏锐性还不够，纪律规矩的刚性约束有层层递减现象，扶贫领域还存在“雁过拔毛”、虚报冒领、优亲厚友等问题。二是对以案促改落实情况的监督检查力度还不够。指导纪检监察部门持续深化以案促改不够，针对问责案例开展纪律教育、警示教育不够经常，推动不同层次、不同领域以案促改常态化制度化还不到位，“小微权力”运行日常监督制度机制还需进一步完善。三是压实基层组织监督职责方面还有短板。个别乡、村履行“两个责任”缺位，抓早抓小意识不强，在干部监督、干部履职等管理上要求不严，主动发现和查处问题能力不强。
三、原因剖析
一是理论武装的紧迫感有所松懈。脱贫攻坚工作中存在的问题和差距，表现在具体工作上，根子还是在思想上。班子成员自觉运用党的创新理论改造主观世界还不深入，一体领会、一体把握、一体践行习近平总书记关于扶贫工作的重要论述还不够，深入系统学、融会贯通悟、知行合一做标准不够高，自觉从中寻找解决问题的路径、综合施策的良方，用以指导脱贫攻坚工作有差距，存在重实用主义、轻理论升华的倾向，导致指导基层工作“底子”不厚，说到底是还没有完全把学习作为一种政治责任、一种精神追求。
