李开龙：在中共江南镇第十五次代表大会上的讲话【唯一微信zhushoux7】

文章导读

扬帆破浪正当时 重任千钧再扬鞭为建设更加美丽、富强的新江南而奋力前行——在中共江南镇第十五次代表大会上的讲话李开龙2021年5月28 日 各位代表：现在，我代表。

各位代表：

现在，我代表中共江南镇第十四届委员会向大会报告工作，请予审议。

中国共产党江南镇第十五次代表大会，是在我镇顺利完成“十三五”时期各项任务，乘势开启“十四五”新时代，迎接建党100周年的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是：认真总结过去五年我镇经济社会建设发展的主要成绩，确定今后五年的奋斗目标和工作任务，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委、市委的决策部署，动员和组织全镇党员干部、人民群众，主动适应新常态，抢抓新机遇，谋求新发展，把江南建设得更加美丽、富强。

一、过去五年工作回顾

江南镇第十四次党员大会以来的五年，是极不平凡的五年，我们在市委市政府的坚强领导下，克难攻坚，上下齐心，打赢了防疫战争，战胜了特大洪灾，全面完成了“十三五”规划确定的目标任务，实现了从传统农业乡镇到新兴经济强镇的转变，综合经济实力有了明显增强、人民幸福指数不断提升、基础设施不断完善、镇容村貌大为改观、社会事业全面进步，为“十四五”时期实现江南跨越发展奠定了坚实的基础。

——过去的五年，我们坚持发展，镇域经济走势强劲。

五年来，镇村两级党组织始终坚持团结和带领广大人民群众，紧扣发展主题，以开放的思维，务实的作风推动镇域经济向前迈进。“十三五”末，全镇社会生产总值由16.9亿元增长到21.2亿元，年均增长5.0%；财政收入由2379万元增长到2956万元，年均增长4.9%；农民人均纯收入由15200元增长到19149元，年均增长5.2%；社会固定投资由3.61亿元增长到7.7亿元，年均增长22.7%。

——过去的五年，我们以点带面，美丽乡村建设有序推进。

五年来，我们通过亮点带动、四线引领、全域推进，在美丽乡村建设上迈出了一大步。一是亮点带动。以美化亮化谷花、儒溪两个集镇为“先手棋”，拆除违规搭棚470个，立面改造房屋134栋，统一制作广告招牌5600平方米；对集镇街道进行道路拓宽和“白改黑”，重新铺设下水管网，进行“四线”和“蜘蛛网”整治；完成儒溪集镇“三纵三横”工程建设，通过改造，集镇风貌焕然一新。同时，通过示范引领，在各村（社区）打造亮点屋场45个，长江村获得省级美丽乡村建设示范村，鸭栏村、新洲村获评市级文明村镇。二是四线引领。将打造S208、临鸭路、最江路、江盛路四条示范线路作为全镇亮点的“连接线”。沿S208线打造生态景观走廊，沿临鸭线打造工业大道，沿最江线打造精品景观样板路，沿江盛公路打造内循环景观路。通过“四线”连通，形成内外循环、内外兼秀、宜行宜居的秀美江南。三是全域推进。因地制宜拆除镇域内“空心房”535栋，19108平方米，通过统归统建，打造灯塔村“空心房”整治示范点。实施“点亮江南”工程，安装节能路灯3500盏。建成新洲、江南两个垃圾中转站，成立保洁公司，对各村(社区)公共区域及所有沟渠实施日常保洁。五年来，我们续牌了“全国文明乡镇”，创建了“省级卫生镇”，荣获“湖南省美丽乡村建设示范镇”。

——过去的五年，我们牢记嘱托，河湖治理成效显著。

我镇有长江岸线32.5公里，是长江大保护的重要地段。五年来，我们以壮士断腕的决心、坚如磐石的定力，狠抓退养禁捕、岸线整治等工作，坚定不移地走“生态优先，绿色发展”之路。一是退养减污。在沿长江大堤3公里范围内，实行封洲禁牧，淘汰牛羊近2000只，退养黄健、牛角海、天种等大型牲猪养殖场10户，中小型畜禽养殖场134户。二是生态治污。加强农村污水治理，建成集镇污水处理厂1座、微动力污水处理站9个、垃圾中转站3个；全域推进改厕工作，安装三格化粪池6015个；整治长江排渍口4个，沿线清污除杂，栽种草皮，安排专人进行日常保洁。三是退捕禁捕。全镇回收船只51条、渔船牌照51块、渔网渔具1600公斤，全部进行拆解。做好上岸渔民后续生产生活保障工作，联合渔政、公安等相关部门，不定期进行督查巡逻，防止反弹。四是岸线整治。拆除长江禁脚内违章建筑480处，整治长江穿堤建筑物8处，打掉非法砂石码头17个、取缔客运码头4个，拆除堤内厕所5个，拆除沿江“偏杂屋”1099栋，还建884栋，风貌改造458栋。进行长江岸线生态修复，实现全段复绿。整治经验在全省新一届村（社区）“两委”成员第三次集中培训会上作为教学案例推广。

——过去的五年，我们不忘初心，民生实事落地见效。

一是脱贫攻坚全面胜利。全镇354户、951人建档立卡贫困户全部脱贫，人均纯收入达到每年12150元，贫困村洋溪村顺利摘帽，“两不愁、三保障”、危房改造、安全饮水等问题全部清零，顺利通过2020年省、市扶贫检查。二是两场大考圆满交卷。2020年，面对突如其来的新冠疫情，我镇干群勠力同心，不等不靠，率先关闭涉鄂通道，及时阻隔传播链条，坚守阵地40多天，排查涉鄂人员1185名，劝返人员966名，全镇无一例感染。面对十年一遇的特大汛情，我镇全体干群闻汛而动，先后组织5轮清基扫障，镇域45个值守点24小时轮班值守，落实指令封闭沿江400米范围内机井66口、水井419口、沼气池56个。排除险情26处，挖导浸沟210条，以扎实过硬的措施，确保山河安澜，安全度汛，荣获全省防汛救灾先进集体。三是殡葬改革深入推进。完成石岭、灯塔、洋溪三座公墓山投资建设，迁入坟墓2056座、新葬1020座，为江南百年来“生前干在田里、死后‘泡’在地里”的陋习划上了句号。四是基础设施不断改善。提质改造了谷花、儒溪两个集镇，新建集贸市场，进行划行规市；建成儒溪棋杆安置小区，建造了谷花集镇法治公园；改扩建客运中心站，回收破旧客车24辆，实现城乡客运一体化；打造了7公里江盛公路，修补拓宽路面至6.5米，两侧植树美化，方便沿线1万多百姓的出行；投资打造长江村油菜花基地，免费提供油菜种子，引进彩色油菜，完善景区设施，成功举办了三届油菜花节。

——过去的五年，我们迎难而上，征地拆迁敢于破题。

五年来，始终坚持“勇于担当、敢于攻坚”的征拆精神，聚力量、集智慧，同舟共济，上下合力破解征拆难题。先后完成了高新产业园、中非经贸产业园、英科医疗、跨江特高压和化工园搬迁等省、市重点项目的征拆和协调工作。征收土地4000多亩，拆除房屋216栋，迁坟2673座，协调解决遗留问题和矛盾纠纷126起，确保了省、市多个重点项目快速健康落地。改变过来大兵团作战模式，全盘接手征拆协调工作，以顶真碰硬的工作作风，多次刷新征拆历史记录，打响了“江南速度”，获得省、市主要领导的点赞和表扬。

——过去的五年，我们真抓实干，党建基础不断夯实。

一是党建阵地不断加强。新建村级综合服务平台5处、改扩建9处，高效率落实“一门式”服务，选派18名青年干部担任村级服务平台人员，强化便民服务力量。建成镇级便民服务中心，助推农综服务、社会事务服务、政务服务等入驻办公，镇村便民服务能力大幅提升。二是党员素质持续提升。深入开展“巴陵先锋先行”、“党员活动日+”、“湖乡夜话”等活动；持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”，党员素质得到全面提升。三是党组织战斗力进一步增强。高标准推进村支“两委”换届，选优配强村（社区）“两委”成员87人，其中大专及以上学历41人，比往届多出12人，30岁左右年轻干部29名，两名担任村支部书记，两委班子成员平均年龄41岁，比换届前降低4岁，基层党组织战斗力有了明显增强。因组织严密、程序严格、纪律严明，岳阳市“两委”换届试点工作经验交流观摩会在我镇召开，在省委书记许达哲主持召开的村两委换届座谈会上我镇作为岳阳市唯一代表出席并作了交流发言。四是基层治理不断优化。创新“五员格长”制度，充分发挥党员先锋模范作用，得到了省党建研究会、岳阳市政法委领导的充分肯定，经验做法在“学习强国”平台得到推广。五是干部作风明显改善。持续加强干部作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”，筑牢法纪红线、廉政底线，把对干部的关爱体现在从严要求、从严管理上。聚焦重点领域，开展形式主义、官僚主义问题专项整治行动，坚决打击群众身边的腐败之风和不正之风，从源头上预防和遏制腐败行为，确保干部清正、政府清廉。

各位代表！回首过去，硕果累累，我们干得很艰辛、走得很坚定、也做得很出色，每个江南人都了不起。2020年的工作全市参与考评的17个奖项中，江南镇10项获得先进，综合绩效考核获得“特殊贡献奖”。在这里，我谨代表镇党委政府，向所有参与和支持江南发展的党员干部、广大群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！