目录云南严格把关促党建述职评议落到实处 1四川：党建述职述实责任评出压力 4重庆挤出基层党建述职“水分” 7安徽做实基层党建述职评议考核 8徐州市“三诺三评三单”抓。
目录
云南严格把关促党建述职评议落到实处1
四川：党建述职述实责任评出压力4
重庆挤出基层党建述职“水分”7
安徽做实基层党建述职评议考核8
徐州市“三诺三评三单”抓好党建述职评议考核10
苏州市从严从实抓好党建述职评议后续整改13
无锡市锡山区“三字诀”提升党建述职评议质量15
江苏灌南:“四+模式”抓实党建述职评议16
云南个旧：“三字诀”力促述职评议“实准严”17
福建南安：推行“一体四化”基层党建述职评议考核模式19
瓜州县：“三严标准”抓实基层党建述职评议考核工作21
北京平谷：从严从实抓好党建述职评议考核23
敦煌市抓实基层党建述职评议问题整改落实27
吴忠市基层党建述职评议求真见实“辣味足”29
漳县“三个把关”扎实开展基层党建工作述职评议31
金塔县坚持“三个导向”做好党建述职评议准备工作34
怀柔区强化“一把手”抓党建工作责任意识35
浑源县坚持“五注重”抓好基层党建述职评议考核38
云南严格把关促党建述职评议落到实处
近日，云南开展州市委书记抓基层党建工作述职评议，省委常委会对15位州市委书记抓基层党建工作现场“考试”。述职评议中，严把“三关”、真述真评，促进了基层党建工作责任落实、任务落实、制度落实，取得了良好效果。
严把述职报告关，促进基层党建工作责任“实体化”。一是明确述职内容。要求州市委书记紧紧围绕履行第一责任人职责重点报告6个方面情况，即：研究解决基层党组织建设具体问题情况、整顿软弱涣散基层党组织情况、加强基层服务型党组织建设情况、严格党员发展教育管理情况、加强党组织书记队伍建设情况、基层党建工作投入保障情况等，确保评议有的放矢。二是严格审核述职材料。省委组织部对各州市委书记的述职报告逐一审核把关，对只讲成绩、不讲问题，只讲面上工作、不讲个人履职的，责令修改完善或重写，经省委组织部审核同意后，呈省委主要领导同志审阅。15位州市委书记的述职发言材料普遍经过了3轮以上审改。三是重点陈述履职责任。15位州市委书记在述职时，不谈集体谈个人、不讲客观讲主观、不谈成绩谈问题，主要谈自己履行抓基层党建职责情况，主动亮短板、揭软肋、说不足。15位书记汇报了77个存在问题，分析了62条原因，提出了87条整改措施。一位市委书记深有感触地说：过去总认为基层党建是软任务，经济工作才是硬任务，工作中不同程度存在重经济轻党建、上级催得紧就抓一抓、要求松就歇一歇、基层党建工作出现了“旺季”和“淡季”的问题。州市委书记们纷纷表示，将深化党建是书记的第一职责的理念，一级抓一级、一级带一级，真正把抓基层党建工作责任从过去的“软任务”变为“实体化”。
严把述职点评关，促进基层党建工作任务项目化。在述职评议会上，云南省委要求每位州市委书记述职时间在10分钟以内。省委书记李纪恒在每位州市委书记述职完后逐一点评，质询问题，指出不足，共点评了60条肯定意见，指出了67条问题和批评意见。参会省委领导逐一进行现场点评、提问“开炮”，毫不留情、直戳痛处、辣味十足，让抓得不好的党委书记红了脸、出了汗，着了急。通过省委书记点评和参会领导提问，州市委书记们认为：领导点评不仅指出了问题，更指出了解决问题的措施和办法，这些问题的存在主要是因为对基层党建工作缺乏系统谋划，没有采取项目化方式推进，零敲碎打、应付式落实造成的。大家纷纷表示：上面千条线，下面必须织起一张网，基层党组织就是这张网上的结，需要把每个结扎紧扎牢，要转变基层党建工作的思路，把党建工作放到全局中谋划，按照项目化的理念，一项一项抓落实，全程跟踪抓督查，才能破解存在的问题，提高基层党组织建设水平。
严把成果运用关，促进基层党建工作考评制度化。述职点评后，参加述职评议会的56名领导同志和普通干部群众代表填写评议测评表，分好、较好、一般、差四个档次对15位州市委书记抓基层党建工作情况进行评议，并按照省领导、省委党建工作领导小组成员、“两代表一委员”及党员干部群众代表3类分别统计，计算出成绩。同时，将州市委书记述职报告印发所在州市基层党组织，并在新闻媒体摘要刊发，接受基层党组织和党员群众监督。省委组织部将考评结果反馈州市，并提出整改时限和要求。大家表示，这次述职评议动真格、较真劲，让每位书记在同台竞技中看到了差距、发现了不足、学到了经验。要认真借鉴这次述职评议的做法形成制度规范，层层评议考核各级党组织书记抓基层党建工作情况，以此推动基层党建工作全面进步、整体提升。
三单联述三级点评三项约谈
四川：党建述职述实责任评出压力
四川开展市县乡党委书记抓党建工作联述联评联考，省委常委会专题听取市（州）党委书记抓党建工作述职，以上率下传导压力，分层分级落实责任，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的生动局面。
“三单联述”，突出问题导向述实责任。坚持自上而下、分级开展，以党委常委（扩大）会议或党组（扩大）会议的形式，听取下一级党组织书记抓党建工作述职。一是述成绩清单。实事求是梳理工作、总结成绩，重点反映作为抓党建第一责任人思考谋划、督促落实、排忧解难、带头示范等方面情况，讲成绩一般不超过述职内容的三分之一。二是述问题清单。重点查找履职尽责方面存在的突出问题，着力从主观方面分析根源，见人见事见思想，防止虚、空、飘，讲问题不得少于述职内容的三分之一。在2015年市（州）党委书记抓党建工作述职会上，各地共查找党建工作问题140余个。三是述整改清单。围绕自己查摆、上级点评和群众评议中指出的问题，有针对性地提出整改方案，并把整改落实情况纳入下一年度述职评议考核。市（州）党委书记在党建工作述职中，有针对性地提出整改措施150余条。
“三级点评”，坚持从严从实评出压力。每位党组织书记述职完成后，开展三级“一对一”点评，增强述职评议的互动性、开放性、针对性。一是上级党组织书记点评。上级党组织书记不护短、不遮掩，严肃认真点评，把成绩点到、问题点准、方向点明。2015年省委常委会点评各市（州）党建工作共性问题6大类24个、个性问题90余条，省委书记逐一点评指出各市（州）党委书记抓党建工作问题60余条，有效传导了压力。二是上级党委组织部门派员点评。由上级党委组织部门派员参加下一级党组织召开的述职评议会，既点成绩又讲问题，帮助找准不足、抓好整改。三是基层代表点评。根据不同层级实际，邀请部分党代会代表、人大代表、政协委员和基层党员干部群众代表，参会听取书记述职，进行现场点评，提出意见建议。去年省委共邀请省第十次党代会代表中的20名基层同志现场评议。
“三项约谈”，紧扣管党治党谈明导向。由上级党组织书记对下级党组织书记开展集体约谈，省委书记带头对市（州）党委书记集体约谈，把从严管党治党政治责任讲到位、任务讲清楚、纪律讲严明，树立抓党建就是抓发展就是最大政绩的导向。一是谈党建责任。重点围绕落实习近平总书记党建“三问”要求，把党组织书记肩负的政治责任讲到位，督促各级党组织书记做到重大政策亲自研究、重要工作亲自部署、重点领域亲自推动、重要问题亲自解决，形成真管真严、敢管敢严工作常态。二是谈履职重点。重点围绕提高党领导经济社会发展的能力，把党建工作的重大部署、重点任务讲到位，督促各级党组织书记着力抓党建促发展、抓思想严教育、抓班子带队伍、抓基层打基础、抓作风反腐败，全面提升党的建设科学化水平。三是谈廉政要求。把纪律和规矩讲在前面，督促各级党组织书记带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实管党治党政治责任，以上率下巩固形成风清气正的良好政治生态。
重庆挤出基层党建述职“水分”
去年以来，重庆从明确范围、罗列清单、严格程序、强化结果运用四方面着力，挤出基层党建述职的“水分”，把评议考核做严做实，推动基层党建全面进步全面过硬。
述职范围全覆盖。各级党建第一责任人均要述职，其中38个区县和6个重点市级部门党委书记向市委述职，其他市级部门党组（党委）书记由市委副书记和组织部长代表市委听取述职，市级部门（单位）机关党委书记向市直机关工委述职，市属重点国企党委书记向市国资委党委述职，市属高校党委书记向市教委述职，其余二级单位党组织书记向上级党（工）委述职。区县和乡镇（街道）参照市里做法，分层分类开展述职。
清单化述职。将5大类规定述职内容细化为学习宣传贯彻党的十九大精神情况、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况、党建促脱贫攻坚情况等33项述职清单，并结合各领域基层党组织书记工作特点设置不同的述职内容。同时，要求区县党委书记，市直机关工委、市国资委党委、市委教育工委书记和市委非公工委书记在述职内容上增加落实党管人才原则、抓人才工作的情况，使述职内容覆盖基层党建各项重点工作。
严细实述职。严把述前准备关，要求各基层党组织书记深入调研、认真撰写述职报告，不准出现只谈成绩不讲问题、只谈问题不讲原因、把述职报告写成工作总结等不严不实现象。严把述中质量关，把个人述、领导点、现场评有机结合，逐一述职、逐一点评、逐一评议，邀请了解基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部代表等全程监督，确保述得认真、点得到位、评得公正、红脸出汗。严把述后整改关，要求各基层党组织书记列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实；上级党组织通过看现场、看记录、看账目，走访“两代表一委员”、老党员、离任村干部等，核查实情，跟踪问效。
逗硬用结果。综合述职评议点评测评、年度考核、平时调研了解和督促检查等情况，按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改；情况严重的要严肃问责。
安徽做实基层党建述职评议考核
点评击痛点整改拉清单
近日，安徽召开省委常委扩大会议，专题听取市委书记和省委直属党工委书记抓基层党建述职，省委书记李锦斌主持并逐一进行点评。
会前突出问题察实情。组建8个督查组，对16个省辖市委和3个省委直属党工委书记抓基层党建工作情况，进行暗访式随机督查调研，并对发现的280多个问题进行现场反馈。省里明确要求，上年度整改承诺兑现情况要在述职评议会上作出说明。参加述职的党组织书记普遍采取随机调研、实地指导等方式，对上年度整改承诺兑现情况进行再梳理、再归类、再聚焦，各级党组织书记上年度述职承诺事项11.13万个已基本兑现到位。
述职突出重点抓覆盖。在考核对象上，全面开展村（社区）党组织书记述职评议考核，积极推进机关、国有企业和学校、医院等事业单位基层党组织书记述职评议考核，并向其他领域延伸拓展。在考核内容上，突出组织力和政治功能，明确了8大项主要内容和34项具体指标，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育、基层党组织标准化建设等纳入述职评议考核范围。在考核形式上，鼓励各地各部门结合实际，创新组织形式。滁州市在县市区委书记述职评议会议前，召开市委常委会议，专题听取市委常委履行分管领域基层党建责任情况述职。省直机关工委单独组织党组织关系在地方的中直机关开展述职评议考核。
点评突出要害击痛点。点评聚焦工作短板，力求“画像”准、针对性强。李锦斌对每个述职书记普遍指出3个以上具体问题，并对每位述职同志的下一步工作提出具体要求。点评结束后，每位述职的同志即作表态发言，对书记点评的内容进行回应。
会后突出整改拉清单。在省内媒体摘要公布各市委书记和省委直属党工委书记的述职报告。指导各地各部门制定2018年度基层党建工作问题、整改、责任“三个清单”，并明确在下年度述职评议考核时逐一“交账”。结合省管领导班子和领导干部综合考核，采取实地考核、省直有关部门评分、第三方评价等方式，按照省辖市、省直机关、省属高校、省属企业四个类别，分别设置基层党建考核具体指标。健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核机制。
徐州市“三诺三评三单”抓好党建述职评议考核
徐州市实行全时段、多维度、项目化的党建述职评议考核机制，通过“三诺、三评、三单”，落实好主体责任、履行好第一责任、兑现好述职承诺，着力推动党的基层组织建设全面进步、全面过硬。
“三诺”：全时段拧紧责任发条。年初定诺，围绕落实管党责任、上年度查找和点评的问题、突破薄弱环节、党员教育管理、基层基础保障、打造特色亮点等6个方面，指导县镇村三级党组织书记认真制定年度目标承诺，层层签订责任书，通过公开栏、党建网站等公开发布，主动接受党员群众监督。年中督诺，采取随机定巡查地点、随机定巡查事项、看项目实况、看发展实绩“两随两看”的方式，组织部分市县镇党代表开展专项巡查。召开抓基层党建工作联席会，通报各基层党组织书记抓党建成效，对抓党建思路不清、措施不力的，视情况由分管领导或上级党组织书记约谈督改。村级结合“勤廉双述”，每半年组织村书记对照目标承诺进行述职述廉，接受党员群众的评议和质询。年终考诺，以“项目拉练、同职互评”的方式对目标完成情况实地观摩、现场打分、评星定级，比项目、晒成绩，让每位党组织书记在竞赛中看到差距、发现不足、学到经验。
“三评”：多维度查实工作短板。述职自评，述职评议会上，县、镇党委书记以PPT演示的方式，按成绩不多于1/3、问题及原因分析不少于1/3，介绍当年本地党建工作做法及存在的突出问题，按“好、较好、一般、差”4个等次，对目标完成情况自评定格。上级点评，上级党委书记亲自“主考”、现场点评，点出亮点、点出焦点、点出问题、点出根源，揭短亮丑、直戳麻骨，真正做到见人见事见思想。民主测评，各级党委委员、党建领导小组成员全部到会，并从不同领域精心筛选50名基层代表全程参与民主测评，与会人员提出质询和建议。“考诺”和测评结果折算成相应分值，及时反馈。加强述职评议结果运用，对连续2年述职考核后3名的镇，对相关责任人进行组织调整。截至目前，有8人因综合评价优秀、抓党建成效好被提拔重用；对26名年度述职评议考核排名靠后的党委书记进行了约谈，对22名落实党建责任不力的镇党委书记和组织委员进行了岗位调整。
“三单”：项目化推进整改落实。建立责任清单，将党组织书记分县（市、区）委、机关部门党委（党组）、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织等6个类别，逐一量身定制责任清单，实现管党责任全面覆盖。建立项目清单，各级党组织书记结合查找和上级点评的问题，按照组织建设、活动阵地、党员管理、民生服务、经费保障等项目分门别类、立项建单。明确各级党委书记、组织部长作为项目负责人，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的思路，建立台账、滚动销号。建立整改清单，为每名镇（街道）、村（社区）党组织书记设置一个项目进展坐标系，横向以月为单位，纵向为个人每月问题整改进展考评得分，以百分制形式量化评分并绘制曲线，对80分以上且连续3个月上升的进行通报表彰，对连续3个月70分以下的进行诫勉谈话并责令限期整改。2015年，共下发整改督办函215张、涉及整改事项1016项，纠正264件违规办理村务行为，警示教育162名村干部。
苏州市从严从实抓好党建述职评议后续整改
