东北地区“衰落”的根源及振兴思路【关注抖音号:体制内材料助手】

2023-04-19 23:15:48 121

文章导读

东北地区“衰落”的根源及振兴思路正值中央新一轮东北振兴战略全面实施之际,网上出现很多唱衰东北的文章和声音。树欲静而风不止,且呈甚嚣尘上之势。需要告诉大家一个真实的中国东北。做经济社会分析,。


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正值中央新一轮东北振兴战略全面实施之际,网上出现很多唱衰东北的文章和声音。树欲静而风不止,且呈甚嚣尘上之势。需要告诉大家一个真实的中国东北。

做经济社会分析,可见微知著,但不能仅仅就事论事,任何事物都有其发展的历史和根源,要讲历史唯物主义;事不辩不明,理不论不清,也要讲辩证唯物主义。

一、东北所谓衰落的根源

1.政治失势而无政策倾斜。纵观全球历史,领导人非常重要,领导人能决定方向和政策。一定时期内,东北四野及三野出身的领导干部不吃香、上不去,前者牵涉建国初期接班人之争,后者牵涉淮海战役指挥权之争。我国是能够集中精力办大事、办成大事的国家,手段就是通过中央政策,甚至是一揽子政策。在2003年第一轮东北老工业基地振兴战略之前,东北地区几乎没有享受到中央特殊的政策倾斜。又因独有的大农业、大森工、大厂矿等等,与全国性的改革开放政策之间存在天然的政策壁垒,经济特性带来的历史惯性,形成了现在网上口诛笔伐的发展滞后。

2.曾经太牛而放血过多。真的太牛,东北人完全可以骄傲和自豪。战功牛,解放战争三大战役打了俩,从黑龙江打到海南。五大野战军排名是四三一二华,实力上后三个加一起也不如四野。经济牛,毛主席说过,1951年的战争费用与国内建设费用大体相等。而当时东北的经济总量是全国的85%,抗美援朝的胜利与东北的坚强后盾支撑密不可分。贡献大,我国有西电东送、南水北调、西气东输等重点工程,为何没有国家层面的东北什么南运工程?一是因为东北交通相对发达,铁路、公路、港口,运什么都方便,没有大难度,就不需要国家搞这方面的重点工程;二是东北什么都有,什么都运,就不需要国家特指某类了,粮、油、煤、电、钢、木材……这里要注意一点,就是价格,外运的东西可不是市场价,大部分时期都是国家和央企内部的指导价或直接划拨。可以说,东北为我国改革开放付出了巨大牺牲,做出了巨大贡献,但没有享受到我国改革开放发展的红利。如果是市场行为的话,现在的东北地区会是全球最富裕的地区,因为阿联酋也仅仅是有石油而已。我们支援国家建设,奉献民族复兴,不傲娇、不后悔。

3.政治洼地而高人不至。以往,东北自身的领导上不去,外面的领导还要派进来。来的人自身素质和综合质量如何考评,看全面从严治党和中央巡视东北的成果便知。某省某任领导完全可以败坏当地的党风政风、官风民风,市、县皆如此。有的领导能上任带着商会走,有的领导会做很搞笑的政绩工程。领导人不行,什么都干不成,偶然成了也得败。不管是国家也好,一个省也好,一个县也好,一个公司也好,全球皆如此。习大大接任后,领导干部有出有进,派过来的领导是相当不错的,人民的眼睛是雪亮的,没有前后比较就没有伤害。

4.官商比例过重而无经济活力。官商分两块说,一块是央企国企比例大,另一块就是上面说的商会中买办商人。央企国企比例大,并不代表挤占本地民营企业发展空间,因为所在领域不一样。某些方面而言,央企国企大,项目多,链条长,民营企业的空间更大,市场机遇更多,只是这个空间和机遇,大部分没有落到本地民企,落到了各路灰色地带。央企国企大对地方税收是有影响的,养着你的人,收不到你的税,因为上的是国税。分税制是对东北影响非常大的政策,因为东北央企国企比例全国最大,现在中央已经调整政策。买办商人对东北的伤害很大,因为他来搞的不是高新产业、不是战略性新兴产业,不是做增量,都是通过关系抢存量,都是传统产业,市政、绿化、材料供应、房地产这些领域,跟本地人争饭碗,本地人玩灰色还真玩不过他。所以全面从严治党,东北人更要举双手双脚赞成,撸起袖子加油干,加速落地。

5.人才发展环境不佳且人才结构每况愈下。体制内上不去,体制外没空间,人才流失严重。随着退休和离职,人才结构每况愈下,各省的省委省政府都缺人,从市里、县里进行遴选。省里可以下去遴选,乡里和村里去哪选。当然现在选人用人机制得到更新和完善,也有大学生村官,也有扶贫队进驻。人才的事,对东北来说,一个是开源,一个是周期,要渡过现在的青黄不接困难期,后面会说。

6.官风不正进而民风不古。没有人才,就难以形成好的官风。没有好的官风引导,自然不会有好的民风。官风含官风吏风,民风含商风医风师风等等。官是民生民养,商是民生民为,官对上官而言也是民。全民腐败的根源就是官员腐败,因为一是上行下效,二是成本转嫁。现在东北的民风之差,前所未有。一是求神问仙迷信之风,实地转转就会发现,在某些范围内迷信之风大行,尤其是某些官员,不信共产主义就别入党,这是自由选择的,没人强迫你入,伪君子的上位是对党的严重侮辱,全面从严治党打掉两面派,像打黑打霸一样从根上打掉邪教迷信;二是恶俗二人转流传之风,二人转作为传统艺术和民俗没有错,少数人的无耻和部分官员的纵容是大错;三是直播打赏引导之风,直播和乞讨有区别么?有,区别是在摄像头前还是在地铁站口。甚至还被允许召开年度盛典式的丐帮大会,更甚至现在直播都算到演艺圈了。我国改革开放成果的第一个红利,就落到了演艺圈,看某些艺人的价格就知道了。表明了某些官员和部门对核心价值观的宣贯不力、民风引导不力、失职不作为,体现了无数默默无闻老百姓兢兢业业好国人的悲哀,凸显了对无数德艺双馨老艺术家德高望重老科学家的严重不公。无法则立法,严审严查,重税重罚。试想,你的孩子,听着二人转,想着去直播,考学升职再求神问仙,他还能苦学成才么?干这些事,小学都不用毕业就可以干了。

以上六条,逻辑是循序渐进的,是我认为东北所谓衰败的主因。恶性循环已经形成,怎么办,我也说六条,逻辑也是循序渐进,为家乡建言献策。总结就是一句话:东北的事,关键在党,核心在人。现在是东北再次腾飞的最好时机,新一轮东北振兴,是真货。第一轮的振兴,没有以全面从严治党为基础,项目落地效果和预期肯定有差距。

二、东北振兴的思路

1.中央派真正的高人到东北来。如果习大大把选择的接班候选人派到东北来,东北振兴就实现了一半(可能已经派了,但咱们不知道)。真正的高人牛人,能从国家要政策,能从部委要项目,敢破釜沉舟,下重药、去沉疴;能坚持理想信念,干事创业有思路、强执行、保廉洁、转民风。各个部委把真正牛的司长处长派过来任职,你看看什么效果,他们能办很多省长市长不好办的事,振兴就又实现了一半的一半。国家民航局把自己的干将派来了,效果相当不错,这几年龙江民航的赶超发展,民航局有功。

2.出台真正有竞争力的政策吸引人才。在人才事项上,中央给补贴、给政策、给支持,地方财政都很困难。高寒、高纬补贴、工种补贴、各种政策待遇走起来,待遇上要比北上广还有竞争力。真正的吸引大量真正的人才过来,不同的人才干出的事业完全是不一样的。要开源,还要量大,量少了会泯然众人的,一个清北的真干不过一帮黑大的。相比于东北之前的放血,在人才方面真的需要中央的输血,希望中央给予财政支持,人才是比项目更为优先级的。宁可不修政绩路,也要吸引有才人。

3.正确的用人机制培养上位正确的人才。人才的培养,需要正确的用人机制,需要一定的培养周期,不能火箭式上位,那不是培养,是坑;没有生而知之的人,那是神。现在中央在搞东北三省与先进地区的对口合作对接,就非常好,很多人才能交流任职,开拓提高,力担重任。东北自身的人才也是有的,需要开辟路径,真正的选出来、用上来,要用当其时。

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